市政府关于印发《连云港市城市建设档案管理办法》的通知
江苏省连云港市人民政府办公室
市政府关于印发《连云港市城市建设档案管理办法》的通知
连政发〔2005〕196 号
各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《连云港市城市建设档案管理办法》已经市十一届政府第50次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○五年十月二十六日
连云港市城市建设档案管理办法
第一章 总则
第一条 为了加强城市建设档案（以下简称城建档案）管理，充分发挥城建档案在城市规划、建设、管理中的作用，促进我市经济、社会发展，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国城市规划法》和《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城建档案，是指在城市规划、建设、管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的各种文字、图纸、图表、声像、模型等不同载体的历史记录以及相关资料。
第三条 凡在本市行政区域内形成、管理、利用城建档案的单位和个人，必须遵守本办法。
第四条 市、县人民政府应当把城建档案事业纳入城市建设和社会发展规划，保证城建档案事业和城市发展相适应。
第五条 城建档案工作实行集中统一领导、分级管理的原则。市、县人民政府负责建立健全城建档案管理机构，安排足够的经费，确保城建档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。
第六条 市城市规划行政主管部门负责本行政区域内城建档案管理工作。各县建设行政主管部门负责本行政区域内城建档案管理工作，并接受同级档案行政管理部门的监督和指导。其主要职责是：
（一）组织实施有关城建档案管理的法律、法规、规章和政策；
（二）编制并组织实施城建档案事业规划和工作计划；
（三）负责城建档案工作的业务监督和指导，制定、实施城建档案工作的具体业务标准和技术规范；
（四）组织并指导城建档案工作的理论研究和科研工作，负责城建档案工作人员的业务培训。
乡镇人民政府负责本行政区域内城建档案管理工作。
第七条 市人民政府城市规划行政主管部门或县人民政府建设行政主管部门的城建档案馆是集中管理城建档案的事业机构，负责本行政区域内城建档案的接收、收集、整理、保管和利用等业务工作，并对城建档案的形成、管理等工作进行技术业务指导。
第八条 城建档案的管理应当逐步采用新技术，实现信息化管理。城建档案工作人员应当具备城建专业、档案专业和相关专业知识，接受继续教育和专业培训后方可上岗。
第二章 城市建设档案的接收范围
第九条 凡在本市城市规划区范围内形成的具有永久和长期保存价值的下列城建档案资料，有关单位和个人必须按规定向市城建档案馆无偿报送（含电子文件）：
（一）城市规划基础材料：包括城市历史、经济、人口、科技、文教、卫生、资源、地名、地形、地貌、地震、水文、气象、灾害等方面的基础资料；
（二）城市勘测：包括控制测量、地形测量、摄影测量、水文地质、工程地质、地下管线等图纸和技术成果等方面的档案材料；
（三）城市规划：包括国土规划、总体规划、分区规划、详细规划、专业规划、工程规划等方面的档案材料；
（四）城市建设管理：包括土地管理、建设用地管理、规划管理、建筑管理、房产管理、地名管理、市政公用工程管理、园林绿化管理、建设工程管理等方面的基础资料；
（五）市政、公用设施：包括道路、广场、桥梁、涵洞、隧道、给水、排水、供气、供热、公共交通、城市照明、供电、电信、广播、电视、环境卫生等工程方面的档案材料；
（六）交通运输设施：包括铁路、公路、航空、水运（港口、码头建设工程）等工程方面的档案材料；
（七）工业建筑：包括工厂、矿山、电站、工业仓储、仓库等工程方面的档案材料；
（八）民用建筑：包括住宅、办公、科研、旅游、外事、文化、教育、宣传、医疗、卫生、体育、商业服务、金融、保险、物资、粮食、食品仓库以及加油站等工程方面的档案材料；
（九）名胜古迹、园林绿化：包括风景区、公园、绿地、苗圃、古树名木、名人故居、古建筑、纪念性建筑、古代石刻、城市雕塑、奇峰异石等工程方面的档案材料；
（十）环境保护：环境管理、环境监测、环境治理、自然保护等工程方面的档案材料；
（十一）建设工程设计：反映各设计单位在不同历史时期具有较高设计水平和代表性的项目设计档案材料；
（十二）人防、水利、防洪、抗震防灾及军事工程（除军事禁区和军事管理区以外的穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位置图）方面的档案材料；
（十三）城市建设的法规汇编、科研成果、年鉴、史志、专题调研报告、论著等具有保存价值的档案材料。
第十条 凡产生城建档案的单位必须根据国家和省、市有关城建档案管理的规定，配备专人做好城建档案材料的收集、管理和利用工作。把城建文件材料的形成、积累、整理和归档工作列入相关规章制度和有关人员的职责范围。
第十一条 凡列入本办法第九条规定的城建档案材料，除建设工程档案依照本办法第十七条规定报送外，其他具有永久或长期保存价值的城建档案材料由形成单位在2至3年内向城建档案馆报送，并在每年3月底之前向市城建档案馆报送1套年度城建档案目录。
第三章 建设工程竣工档案的编制、报送
第十二条 凡新建、改建、扩建的建设工程，均应按照有关规定编制建设工程竣工档案，并向市城建档案馆报送。建设工程竣工档案的归档文件内容包括：工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件等五个部分。
第十三条 向市城建档案馆报送的城建档案必须遵守下列规定：
（一）档案材料完整、准确、系统，图形清晰、字迹工整；
（二）建设工程竣工图与工程实体相符，并加盖竣工图章；
（三）竣工档案材料是原件；
（四）案卷质量达到中华人民共和国国家标准《建设工程文件归档整理规范》的要求。
第十四条 建设单位或个人在领取建设工程规划许可证前，必须向市城建档案管理规定机构办理登记手续，并签订《建设工程档案报送责任书》。
第十五条 建设、勘探、设计、施工、监理等单位必须将工程文件的形成和积累纳入工程建设的各个环节和有关人员的职责范围。各单位应严格按照《建设工程文件归档整理规范》中的基本规定履行相关职责。
建设单位负责建设工程档案的汇总和报送。建设单位与施工单位在签订工程承包合同时，应当明确编制、移交竣工图等工程档案材料的责任、要求等内容。
施工单位应当按照国家、省、市有关城建档案管理的规定以及合同的约定，及时编制、移交竣工图及其他工程档案材料，并对其准确性负责。
监理单位应当建立健全监理档案制度，督促施工单位及时收集、整理工程文件材料，并对其完整、准确、系统情况和案卷质量进行审查，协助建设单位做好工程档案材料的汇总。
第十六条 对列入市城建档案馆档案接收范围的工程，建设单位在组织竣工验收前，应当提请市城建档案馆对建设工程档案进行预验收，档案预验收合格后，由市城建档案馆出具《江苏省建设工程档案专项验收意见书》。建设单位在领取《江苏省建设工程档案专项验收意见书》后，方可组织竣工验收。
第十七条 在建设工程竣工验收后3个月内，建设单位应向市城建档案馆无偿报送一套符合规定要求的建设工程竣工档案（含声、像、电子资料），案卷质量应当符合《连云港市建设工程文件的归档范围及质量要求》规定。
第十八条 已建成的工程项目，其建设工程档案不完整、不准确的，产权单位应当做好补测、补绘工作，并在补测、补绘工作结束后3个月内将测绘工作成果移交城建档案馆。
第十九条 建设单位在向建设行政主管部门办理建设工程竣工验收备案手续时，应当同时提交《建设工程档案专项验收意见书》，作为备案的必备文件。
第二十条 市城建档案馆对报送的建设工程档案材料应当及时审查。对符合要求的，应出具《建设工程档案接收证明书》，并加盖城建档案接收专用章；对不符合要求的，城建档案馆应当提出整改意见，报送单位应当按城建档案馆要求的内容和期限进行整改。
第二十一条 房产管理部门在审核颁发房屋权属证书时，应当核验《建设工程档案接收证明书》。《建设工程档案接收证明书》列入房屋产权产籍档案。
第二十二条 市、县人民政府应当加强城市地下管线工程档案的管理。城市供水、排水、燃气、热力、电力、电讯等地下管线专业管理单位应当及时向城建档案管理机构移交相关的城市地下管线工程档案材料。建设单位在地下管线工程竣工验收前，应当提请城建档案管理机构对地下管线工程档案进行专项验收；竣工验收备案前，应当按照《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328）要求，向城建档案管理机构移交城市地下管线工程档案材料。
城市管线地下档案不完整、不准确的，应当组织有关部门进行城市地下管线普查和补测补绘。普查和补测补绘所形成的地下管线档案应当在普查和补测补绘结束后3个月内报送市城建档案馆。地下管线专业管理单位应当及时向市城建档案馆报送更改、报废、漏测部分的管线现状图和资料。
第二十三条 各单位自行保管的工程档案，在建筑物、构筑物产权转让时移交；工程停建、缓建的由建设单位负责保管；单位撤销的应当移交上级主管部门或城建档案馆。
第四章 城建档案的管理和利用
第二十四条 城建档案馆以及形成城建档案的单位，必须建立健全档案管理制度，严格执行国家保密制度，严防档案散失和泄密。
第二十五条 城建档案馆接收的档案应当及时登记、整理，编制检索工具，做好档案的保管、保护工作，对破损或者变质的档案应当及时抢救。特别重要的城建档案应当采取有效措施，确保其安全无损。
任何单位和个人不得擅自销毁城建档案。
第二十六条 保管城建档案必须设有专用库房，库房内应保持适当的温度、湿度，配置防盗、防火、防水、防强光、防潮、防尘、防污染、防有害气体和有害生物的防护设施，并具有相应的抗震和抵御其他自然灾害的能力。
新建或改建档案库房，应当严格执行国家《档案馆建筑设计规范》。
第二十七条 城建档案馆应当使用符合国家标准的档案用具和装具；城建档案的管理设施和手段要逐步采用新技术、新设备，实现城建档案管理的规范化、标准化和现代化。
第二十八条 城建档案馆应当根据城市规划、建设和管理的需要，对城建档案实行标准化管理，并编制有关文献参考资料向社会提供利用，其收费办法依照国家和省有关规定执行。对无偿提供档案的单位或个人实行免费查阅利用。
第二十九条 在城市的道路、管线及其附近地段进行开挖、爆破、钻探等施工活动前，建设单位和施工单位应当到城建档案馆（室）和有关部门查清该地段的地下管网分布情况。
第五章 奖励与处罚
第三十条 有下列之一的单位和个人，应当予以表彰和奖励：
（一）在城建档案的收集、整理、保护、管理和提供利用等方面做出突出成绩的；
（二）在城建档案理论研究和科学研究方面成绩显著的；
（三）将重要或珍贵的城建档案资料捐献给国家的；
（四）在非常条件下，为抢救、保护城建档案做出特殊贡献的；
（五）同违反档案法律、法规的行为作斗争表现突出的。
第三十一条 违反本办法，有下列行为之一的，由规划、建设行政主管部门对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
（一）违反本办法第十四条规定，不办理建设工程档案登记手续的；
（二）违反本办法第十八条规定，不按规定补测、补绘建设工程档案的；
（三）违反本办法第二十九条规定，造成损失的。
第三十二条 建设单位违反本办法在建设工程竣工后，未向城建档案馆移交建设工程竣工档案的，由市规划或县建设主管部门依法责令改正，并处以1万元以上10万元以下的罚款。
第三十三条 建设单位违反本办法规定，未移交地下管线工程档案的，由建设主管部门责令改正，处1万元以上10万以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款；因建设单位未移交地下管线工程档案，造成施工单位在施工中损坏地下管线的，建设单位依法承担相应的责任。
第三十四条 地下管线专业管理单位违反本办法规定，未移交地下管线工程档案的，由建设主管部门责令改正，处1万元以下的罚款；因地下管线专业管理单位未移交管线工程档案，造成施工单位在施工中损坏地下管线的，地下管线专业管理单位依法承担相应的责任。
第三十五条 城建档案管理人员在城建档案管理工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十六条 本办法颁布前已超过移交时间的城建档案，应当在本办法颁布之日起3个月内按规定向城建档案馆移交。
第三十七条 本办法由市规划和建设主管部门按照各自职责分别负责解释。
第三十八条 本办法自2005年月11月1日起施行。
合肥市促进建筑节能发展若干规定
安徽省合肥市人民政府
合肥市人民政府令第160号
《合肥市促进建筑节能发展若干规定》已经２０１１年１１月１４日市人民政府第９０次常务会议审议通过，现予公布，自２０１２年２月１日起施行。
代市长
二０一一年十二月八日
合肥市促进建筑节能发展若干规定
第一章 总 则
第一条 为了促进建筑节能发展，降低建筑物使用能耗，提高能源利用效率，根据《中华人民共和国节约能源法》、国务院《民用建筑节能条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内从事新建、改建、扩建民用建筑，既有建筑节能改造，可再生能源建筑应用，建筑物用能系统运行管理，新技术、新产品推广应用，发展绿色建筑和节能产业等活动，以及对民用建筑节能的监督管理。
本规定所称民用建筑，是指居住建筑、国家机关办公建筑和商业、服务业、教育、卫生等其他公共建筑以及工业建设项目中具有民用建筑功能的建筑。
第三条 城乡建设行政主管部门负责本行政区域内的建筑节能监督管理工作。
发展改革、经济和信息化、规划、财政、税务、统计、科技、国土资源、环境保护、质量技术监督、工商行政管理等部门和负责机关事务管理工作的机构应当按照各自职责，协同做好建筑节能管理工作。
第四条 市、县（市）、区人民政府应当将建筑节能工作纳入国民经济和社会发展规划，建立建筑节能责任制和激励机制，引导、扶持和促进建筑节能产业的发展。
第五条 市、县（市）、区人民政府应当安排建筑节能资金，并根据经济和社会发展水平逐年增加。
建筑节能资金应当用于鼓励和扶持新建建筑节能示范、既有建筑节能改造、可再生能源建筑应用、建筑用能系统运行管理、绿色建筑和低能耗建筑建设，以及相关的科技研究、标准制定、技术推广、产品开发和示范工程建设等工作。
建筑节能资金具体使用和管理办法由市城乡建设行政主管部门会同市经济和信息化、财政部门另行制定。
第六条 市、县（市）城乡建设行政主管部门应当会同发展改革、经济和信息化、规划、房地产等部门，组织编制本行政区建筑节能专项规划，报本级人民政府批准后组织实施。
建筑节能发展规划应当包括新建建筑的节能要求、既有建筑的节能改造、可再生能源在建筑中的开发利用、建筑物用能系统运行管理、节能技术应用、绿色建筑和节能产业发展等内容。
第七条 各级人民政府应当加强建筑节能宣传和教育工作，增强公民的建筑节能意识。
有关行政主管部门应当将建筑节能知识纳入相关从业人员培训、考核体系，提高从业人员的专业技术水平。
广播、电视、报纸、网络等大众传播媒体应当加强建筑节能知识和先进典型的宣传，并对建筑节能行为进行舆论监督。
第八条 鼓励行业协会、中介机构、科研机构、高等院校等单位利用自身优势和特点，开展建筑节能的技术推广、宣传培训、咨询服务、合同能源管理和建筑节能评估等活动，参与建筑节能专项规划编制、标准制定、市场培育等工作。
第二章 建筑节能技术和产业发展
第九条 本市优先发展和推广应用下列建筑节能技术和产品：
（一）绿色建筑和低能耗生态建筑应用技术；
（二）住宅产业化技术；
（三）新型节能墙体与屋面的保温、隔热技术与材料；
（四）节能门窗的保温隔热和密闭技术；
（五）太阳能、地热等可再生能源应用技术及设备；
（六）节能空调技术和产品；
（七）建筑电气、绿色照明、给排水等节能技术和产品；
（八）采暖、空调系统温度调控和分户热量计量技术与装置；
（九）新风处理及空调系统的余热回收技术；
（十）建筑遮阳技术与产品；
（十一）建筑节能能耗检测评估技术；
（十二）建筑物屋顶绿化技术；
（十三）其他技术成熟、效果显著的节能技术和节能管理技术。
第十条 市、县（市）、区人民政府应当对建筑节能有重大影响的关键技术和产品的研发、可再生能源建筑应用项目、取得绿色建筑和低能耗建筑能效标识的项目给予必要的扶持，促进建筑节能技术与新兴节能产业融合，培育发展新兴节能产业。
引导金融机构对既有建筑节能改造、可再生能源应用、建筑节能示范工程等项目提供支持。
第十一条 市城乡建设行政主管部门应当制定建筑节能技术和产品推广应用政策措施，组织实施重点技术和产品示范工程，并制定相应的标准规范，扶持建筑节能技术和产品的产业化发展，培育技术和产品市场，促进建筑节能新技术和新产品的推广应用。
第十二条 市城乡建设行政主管部门应当结合本省建筑节能材料和产品的推广、限制和淘汰政策以及本市气候和资源情况，开展认证工作，编制建筑节能新技术、新工艺、新设备、新材料、新产品推广目录，并定期向社会公布。
政府投资项目应当使用列入推广应用目录的建筑节能技术和产品。
鼓励建设、设计、施工单位优先采用列入推广应用目录的建筑节能技术和产品，不得使用国家、省、市禁止使用的建筑节能技术和产品。
第十三条 从事建筑节能改造服务的企业，可以通过协议方式分享因能耗降低带来的收益。
企业从事建筑节能项目所得，以列入国家税收优惠目录的资源作为主要原材料生产建筑节能产品取得的收入，以及购置用于建筑节能专用设备的支出，按照国家有关规定享受税收优惠。
鼓励采用合同能源管理和建筑节能投资担保方式投资既有建筑节能改造。
第三章 新建建筑节能
第十四条 制定城市、镇详细规划应当在建筑物平面布局、形状、朝向、体量、采光、通风和绿化等方面符合能源利用和建筑节能的要求，合理确定建筑密度和容积率。
第十五条 投资主管部门对下列民用建筑项目进行固定资产投资项目审批、核准时，应当会同城乡建设行政主管部门进行民用建筑节能评估；不符合建筑节能强制性标准的，不得通过审批、核准。
（一）单体建筑面积在一万平方米以上的公共建筑项目；
（二）建筑面积在十万平方米以上的居住建筑项目；
（三）单体建筑面积在一万平方米以上的政府投资项目。
第十六条 规划主管部门在确定建设工程项目规划条件时，应当按照规定同步明确建筑节能要求；进行规划审查时，应当就设计方案是否符合建筑节能强制性标准征求城乡建设行政主管部门的意见；不符合建筑节能强制性标准的，不得颁发建设工程规划许可证。
第十七条 对具备可再生能源利用、工业余热利用以及集中供热等条件的民用建筑工程项目进行可行性研究时，应当对能源利用条件进行综合评估，确定能源利用方式。
第十八条 建设单位应当按照建筑节能标准和技术规范，委托具有相应资质的单位进行设计、施工、监理和检测，不得有下列行为：
（一）明示或者暗示设计、施工、监理等单位降低执行建筑节能标准；
（二）明示或者暗示施工单位使用不符合建筑节能要求的材料、产品和设备；
（三）要求设计、施工单位擅自变更经审查合格的建筑节能设计文件内容。
建设单位应当对进入施工现场的节能材料和产品，按照有关法律、法规和工程建设强制性标准，开展见证取样检测。
建设单位应当根据审查合格的施工图设计文件，在施工现场出入口等显著位置公示使用的节能技术、产品信息和采取的建筑节能措施。
第十九条 设计单位应当按照有关建筑节能强制性标准和技术规范进行节能设计，确保建筑节能设计质量。
建设工程项目方案设计应当包括建筑节能设计专项说明；初步设计文件应当包括建筑节能设计专篇；施工图设计文件应当包括符合编制深度规定要求的建筑节能设计专篇、可再生能源利用专项说明和节能计算书。
第二十条 施工图审查机构应当按照建筑节能强制性标准对施工图设计文件进行专项审查；不符合建筑节能强制性标准的，不得出具施工图设计文件审查合格书。
任何单位和个人不得擅自变更经审查备案的施工图设计文件，不得降低建筑节能标准。确需变更的，应当按照相关规定报原施工图审查机构重新审查，并报城乡建设行政主管部门备案。
第二十一条 施工单位应当按照审查合格的施工图设计文件和建筑节能施工技术规程，编制建筑节能专项施工方案并组织施工。
施工单位应当查验进入施工现场的各类建筑节能材料、产品、设备的质量合格证等证明文件,并按照规定配合建设单位开展现场见证取样检测。不符合国家、省、市建筑节能标准、技术公告要求和施工图设计文件要求的，不得使用。
第二十二条 监理单位应当按照建筑节能标准、经审查合格的施工图设计文件和监理规范的要求，编制建筑节能专项监理方案并进行监理；出具的监理报告应当包括建筑节能的专项内容。
对采用列入国家禁止目录的技术、工艺、设备、材料、产品，以及擅自变更施工图设计文件等行为的，监理单位应当要求施工单位改正；拒不改正的，应当及时报告建设单位和城乡建设行政主管部门。
第二十三条 建设工程质量监督机构应当根据城乡建设行政主管部门的委托履行建筑节能工程监督职责，编制建筑节能工程专项监督方案。工程质量监督报告应当包括建筑节能专项内容。
第二十四条 建设单位组织竣工验收时，应当对民用建筑是否符合建筑节能标准进行专项查验，验收报告应当有建筑节能专项内容。不符合建筑节能强制性标准的，不得出具竣工验收合格报告，不得交付使用。
城乡建设行政主管部门应当对竣工验收资料进行审核，对不符合建筑节能强制性标准的项目，不予验收备案并说明理由。
第二十五条 从事建筑节能检测的机构和能效测评机构应当依法具备相应的资质，按照国家、省、市相关建筑节能标准和规范，对建筑节能材料及设备进行检测、对民用建筑围护结构进行热工性能检测、对建筑能效进行测评。
建筑节能检测机构和能效测评机构出具的检测报告应当真实、完整。
第二十六条 房地产开发企业销售商品房时，应当向购买人明示所售商品房的能耗指标、节能措施、保护要求、保温工程保修期等信息，并在商品房买卖合同、质量保证书和使用说明书中载明。
房地产开发企业应当对其明示信息的真实性、准确性负责。
第二十七条 建筑照明工程应当合理选择照度标准、照明方式、控制方式并充分利用自然光，选用节能型产品，降低照明电耗。
建筑物的走廊、楼梯间等公共部位应当安装使用自动控制的节能灯具。
第四章 既有建筑节能改造
第二十八条 城乡建设行政主管部门应当对既有民用建筑的建设年代、结构形式、用能系统、能源消耗指标、寿命周期等组织调查统计和分析，编制既有建筑节能改造年度计划，明确节能改造的目标、范围和要求，报同级人民政府批准后组织实施。
国家机关办公建筑节能改造工作，由管理机关事务工作的机构组织实施。
第二十九条 既有建筑节能改造应当按照经济实用、技术可行、防火安全的要求，分步实施。
既有建筑节能改造应当以国家机关办公建筑和大型公共建筑作为改造重点，实行行政强制推行与市场引导相结合的方式。
第三十条 改建、扩建大型公共建筑，应当同步实施节能改造。
既有公共建筑进行二次装修时，应当执行建筑节能强制性标准和技术规范。
城市基础设施改造、旧城区改造等，应当同步进行既有建筑节能改造。
既有建筑节能改造应当确保房屋结构和防火安全，不降低建筑的抗震和使用功能。
第三十一条 国家机关办公建筑的节能改造费用，纳入同级财政预算。
教育、科技、文化、卫生、体育等公益事业使用的公共建筑节能改造费用，由政府和建筑所有权人共同承担。
第三十二条 居住建筑和本规定第二十九条之外其他公共建筑的节能改造，应当在尊重建筑所有权人意愿的基础上结合扩建、改建逐步实施，市、县（市）、区人民政府应当给予适当补贴。
纳入征收范围的居住建筑和公共建筑不再进行节能改造。
第五章 可再生能源应用
第三十三条 民用建筑的采暖制冷系统、热水供应系统和照明设备应当优先采用太阳能、浅层地能、生物质能等可再生能源以及工业余热，并与工程主体同步设计、同步施工、同步验收。
新建建筑面积在一万平方米以上的公共建筑应当至少利用一种可再生能源。
第三十四条 除法律、法规、规章规定的情形外，新建十八层以下居住建筑以及十八层以上居住建筑的逆向十二层，新建、改建、扩建宾馆、酒店、医院等有生活热水需求的公共建筑，应当安装太阳能热水系统；不具备太阳能热水系统安装条件的，应当经专业评估机构评估并予以公示。太阳能热水系统应当与建筑物主体同步设计、同步施工、同步投入使用。
鼓励既有建筑的所有权人或者使用权人，在不影响建筑质量和安全、不妨害他人合法权益，并符合城市容貌要求的前提下，按照临时管理规约或者业主公约的规定安装符合技术规范和产品标准的太阳能热水系统。
第三十五条 新建、改建、扩建采用集中空调系统、有稳定热水需求且建筑面积一万平方米以上的公共建筑，应当设计安装空调废热回收装置；未安装的，不得通过建筑节能专项工程验收。
第三十六条 鼓励下列可再生能源技术和系统的应用：
（一）有条件的建设项目优先采用地源热泵系统；
（二）大型屋面和建筑幕墙使用太阳能光伏发电与建筑一体化技术；
（三）道路、公园、车站等公共场所使用太阳能光电照明系统；
（四）建筑的屋顶、墙面等部位实施立体绿化；
（五）农村地区推广应用沼气等生物质能技术。
第六章 建筑用能系统运行管理
第三十七条 市节能主管部门应当会同城乡建设行政主管部门加强对国家机关办公建筑和大型公共建筑的能耗监管，制定相关年度用电标准，并根据经济和社会发展状况进行调整。
第三十八条 国家机关办公建筑和大型公共建筑的所有权人或者使用权人应当建立健全民用建筑用能系统管理制度和操作规程，定期检测和维护建筑用能系统，加强建筑用能管理，并向城乡建设行政主管部门报送年度能耗情况。
第三十九条 建筑物所有权人、使用权人或者受委托的物业服务企业应当按照建筑节能规定，对建筑物的围护结构和用能系统进行日常维护；出现损坏的，应当及时予以修复或者更换。
建筑物所有权人或者使用权人在使用、装修、改造和维护已采取节能措施的建筑物时，不得擅自改变或者降低建筑物的节能维护体系和节能设施的要求及标准。
第四十条 使用空调采暖制冷的公共建筑，除特殊用途外，室内空调温度的设置夏季不得低于二十六摄氏度，冬季不得高于二十摄氏度。
严格控制城市公用设施和建筑物景观照明的能耗；城市公用设施和建筑物景观照明应当采用LED、光导管等节能环保产品。
第四十一条 国家机关办公建筑、大型公共建筑、建筑节能示范工程和财政支持实施节能改造的建筑，应当按照国家有关规定对建筑能源利用效率进行测评和标识。
鼓励建设单位进行节能建筑能效评估，并将评估结果在建筑物的显著位置予以公示。
第四十二条 建筑工程集中供热（冷）系统应当符合民用建筑节能标准的要求，并安设供热（冷）系统调控装置、计量装置和室内温度调控装置。
居住建筑安装的用热（冷）计量装置应当满足分户计量的要求。
公共建筑应当安装用电分项计量装置。
第四十三条 市城乡建设行政主管部门应当加强民用建筑节能监管体系建设，建立民用建筑能耗信息传输和监测平台，组织有关机构开展建筑能耗调查统计、评价分析、监测、公示等工作。
第七章 法律责任
第四十四条 违反本规定第十八条第三款的规定，建设单位未将使用的节能技术、产品信息和采取的建筑节能措施公示的，由城乡建设行政主管部门责令改正，可以并处二千元以上一万元以下罚款。
第四十五条 民用建筑节能检测机构违反本规定，弄虚作假，不如实出具检测结果的，由城乡建设行政主管部门责令限期改正，并依照有关法律法规规定予以处罚。
第四十六条 建设单位、设计单位、施工图设计文件审查机构、施工单位、监理单位违反本规定，《中华人民共和国节约能源法》、《民用建筑节能条例》等法律、法规已有处罚规定的，从其规定。
第四十七条 城乡建设行政主管部门及其他有关部门的工作人员违反本规定，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予处分。
第八章 附 则
第四十八条 历史建筑、宗教建筑、文物保护单位、农村居民自建住房的建筑节能工作，不适用本规定。
第四十九条 本规定自２０１２年２月１日起施行。