国家出版局


各地为中央级出版单位印制书刊用纸供应和结算暂行办法

1980年1月7日，国家出版局

中央级出版单位（以下简称“委印单位”）委托省、市、自治区出版局（社）（以下简称“承印单位”）印制书刊和国家出版局统一安排各地印制的图书，有关纸张的调拨、使用、结算等事宜，特制定如下办法。
一、分地印制的书刊，分为：代中央级出版单位印制（简称“代印”，即成本核算在中央出版单位）；统一安排向全国发行的分地印制（简称“分印”，即成本核算在地方出版单位）两种。
代印和分印所需的正文纸、配套纸，均由国家出版事业管理局纸张供应公司（以下简称“纸张供应公司”）按照确定的印制计划，从造纸厂、港口或库存中（包括国家储备局、轻工业部、外贸部等单位的库存）直接拨交承印单位，由承印单位负责办理催运、验收、加工、储存等工作。
二、代印和分印用纸按计划拨交承印单位后，除指定的专项用纸应专纸专用外，其他纸张在保证书刊质量（如每一种书用纸颜色要基本一致）的前提下，地方可以调剂使用。
委印单位如对纸张质量有特殊要求，应和承印单位协商，承印单位应尽量协助解决。
三、用纸指标的折算办法：
1．纸张供应公司拨给各地的纸张，按以下办法折算：
属代印用纸，按照代印用纸令数，以52克（包括48．8克—51．9克，下同。薄凸版纸除外）787×1092毫米的纸张折算吨数即：
令数×22．3公斤
（－－－－－－－－－＝吨数）。
1000


属分印用纸，按下达的分印用纸令数和实需的纸张克重、规格折算吨数。
配套用纸按规定的用纸品种和比例折算吨数。
上述各项用纸，均另加5％的损耗。
2．承印单位安排代印用正文纸和封面配套用纸，均按付印单实际开列的克重、规格、数量加上印刷加放率，向委印单位结算用纸指标和纸款。印刷加放率按各地现行规定执行。
四、纸张调拨价格①：纸张价格现已有变动。
纸张公司拨供代印和分印书刊用纸的统一调拨价格为：52克纸（包括凸版纸或新闻纸），卷筒纸每吨1113元，平板纸每吨1163元（其中787×1092毫米每令25．90元，850×1168毫米每令30．00元）。其他纸张按出厂价（扣除国家补贴差价）每吨纸另加53元运杂费计算。
《红旗》杂志用纸按出厂原价，每吨纸另加53元运杂费结算。即卷筒新闻纸每吨783元。
五、纸款及有关费用的结算：
1．代印和分印用纸的纸款及铁路运杂费（由供货单位至承印地车站，港口为止的一切费用）由供货单位向纸张供应公司结算。纸张供应公司按照统一调拨价和实发数量，一次向承印单位结算；纸张从承印地车站、港口交货，俟后再发生的一切费用均由承印单位负担。
2．代印书刊付印后，承印单位即按纸张供应公司的统一调拨价另加7．5％的管理费（包括市内运杂费、仓储费、垫款利息、残损纸张折价及其他费用开支），向委印单位结算。
3．为便于双方安排工作，承印单位和委印单位可以签订纸张供应合同。如不签订合同，委印单位又不能均衡付印，以致影响代印单位资金发生困难时，可按年度计划的平均用纸量分期拨供纸张，并向委印单位托收纸款。
4．由造纸厂或国家储备局、轻工业部、外贸部库存中增拨地方用纸，纸款和运杂费由供货单位按实供品种和应加收的费用向省、市、自治区直接结算。通过纸张供应公司结算付款的进口纸和从纸张供应公司库存中拨供地方的用纸，按进货原价每吨纸另加53元的运杂费结算。
5．各地代纸张供应公司收货代存的纸张，其纸款及铁路运杂费，由供货单位向纸张供应公司结算。市内运杂费、仓储费等，由代存单位垫付后，向纸张供应公司结算。代存纸张的出入库手续，按照1978年制定的《代储存新闻出版用纸暂行办法》办理。
6．各地安排代印、分印用纸时，如垫用或调剂使用地方生产的凸版纸，属于换纸的性质，不得向委印单位收取纸张差价。
六、分印和代印书刊用纸的指标，每年结算一次。因未完成印制计划而结余的纸张（已下付印单或已收取纸款者除外），由纸张供应公司收回，超用的纸张由委印单位归还。
七、1978年制定的《国家出版局委托部分省、市、自治区代储存新闻出版用纸暂行办法》中，有关纸张费用结算办法和本办法不一致的，均改按本办法办理。
八、本办法经国家出版事业管理局批准自1980年1月1日起试行。


从事出租录音录像制品经营业务需取得权利人许可

董世连


　　根据《著作权法》规定，录音录像制作者对其制作的录音录像制品，享有许可他人出租并获得报酬的权利，所以录音录像制品的出租权属于录音录像制作者。
　　任何人要出租录音录像制品，不论是在专门经营录音录像制品的商店出租，还是在其他场所从事商业性的录音录像制品的出租业务，都要取得录音录像制作者许可，并向其支付报酬。
　　实践中，经营者取得出租录音录像制品的许可比较麻烦，一般是由著作权集体管理组织，向录音制品的出租人颁发使用许可证，并定期向其收取录音制品的使用费，并将收取的费用支付给录音制品的制作者。例如，“音乐著作权管理协会”可以代理相关权利人从事关于颁发使用许可证和收取、分配使用许可费的活动。（董世连律师 2009-12-29）

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