江苏省徐州市建设局


徐州市建设局关于印发《徐州市建筑工程施工投标报价实施办法》的通知
徐建发[2002]141号

各有关单位：
为了规范建筑工程施工企业招投标行为，制止不正当竞争，保障招投标活动的公正性和科学性，维护建筑市场秩序和招标投标双方合法权益，根据有关法律、法规和规章，结合本市建设发展实际，制定了《徐州市建筑工程施工投标报价实施办法》，现印发给你们，希认真遵照执行。
附件：《徐州市建筑工程施工投标报价实施办法》

二00二年八月二十七日

徐州市建筑工程施工投标报价实施办法

第一条　为了规范建筑工程施工招投标行为，制止不正当竞争，保障招投标活动的公正性和科学性，维护建筑市场秩序和招标投标双方合法权益，根据有关法律、法规和规章，结合本市实际，制定本办法。
第二条　本市行政区域内房屋建筑工程施工招标活动中招标标底编制以及投标报价，均应遵守本办法。
第三条　招标标底编制和投标报价采用工料单价法或综合单价法。
采用工料单价法的，分部分项工程量的单价为直接费；直接费以人工、材料、机械的消耗量及招标文件规定的定额单价或指导价确定；间接费、利润、税金按照有关规定计算。
采用综合单价法的，分部分项工量的单位为全费用单价；全费用单价综合计算完成分部分项工程所发生的直接费、间接费、利润、税金。
第四条　编制招标标底应当依照国家、省、市发布的各类定额、费用标准及计价相关规定， 以及招标文件的要求，并参照市场各类价格信息进行。
第五条　投标报价应当参照相关定额及取费标准，根据市场价格行情和投标人实际情况自主进行，并最大限度地满足招标文件的要求，但不得低于成本。
第六条　招标标底编制和投标报价应当包括不可竞争费用、可竞争费用，但不得包含招标代理费。
第七条　不可竞争费用包括：
（一） 实行劳保统筹的施工企业劳动保险及劳保统筹费用；
（二） 施工现场安全文明施工措施费用；
（三） 营业税、城市建设维护税及教育费附加；
（四） 国家、省财政、物价部门设定的，投标人为承担该招标工程施工应缴纳的各种规费 ；
（五） 甲供材料及设备费用；
（六） 规章以上法规和上行文规定的其他不可竞争费用。
第八条　施工现场安全文明施工措施费用的计取，按徐建发［２００２］１４０号文执行。
第九条　可竞争费用中的下列费用不得低于规定标准：
（一） 人工工资应包括基本工资、各类津贴、补贴等，其工日单价二十六元；
（二） 招标人对工期提前有要求的，赶工措施费为造价（不含税）的２％；
（三） 采用包干形式计价的有关材料和构件等场内外二次搬运、建筑垃圾清理外运费用为 定额直接费的１％；安装工程按人工费的２０％计取。
第十条　招标人对工期提前有要求的，投标人对一般建筑工程施工的投标工期提前比例不得超过江苏省现行定额工期的２０％；对高层建筑以建筑施工的投标工期提前比例不得超过江 苏省现行定额工期的２５％。
第十一条　投标人的企业临时设施费和管理费等应在投标报价中明确列出。
第十二条　投标人应当列出投标报价让利的可行办法和具体措施，并附有关材料。
第十三条　投标人不得采用总价让利或以百分比让利等办法进行投标报价。
投标人不得以自有施工机械、脚手、钢管和模板等周转材料多余等不合理理由进行让利。
第十四条　房屋建筑门窗、防水、水电安装等工程以及其他一般分部分项工程应当纳入总承包范围，桩基、综合布线、室内外高档装修等专业性强的工程除外。
第十五条　投标报价及招标标底编制不符合本办法规定的，且经评审投标报价低于成本的， 评标委员会应当否决。
第十六条　对于招投标中有弄虚作假、串通投标等违法行为的，由徐州市建设局依法处罚， 并在徐州市建设工程交易中心和“徐州市建设工程信息网”上公开曝光。
第十七条　评标委员会评标应当执行本办法。
房屋建筑工程以外其他工程的标底编制和投标报价需参照或适用本办法的，由招标人决定， 并应当在招标文件中明确。
第十八条　本办法自二00二年九月一日起施行。


海关总署


中华人民共和国海关对中国籍旅客进出境行李物品的管理规定

1996年8月10日，海关总署

第一条 根据《中华人民共和国海关法》及其他有关法规，制定本规定。
第二条 本规定适用于持中华人民共和国护照等有效旅行证件出入境的旅客，包括公派出境工作、考察、访问、学习和因私出境探亲、访友、旅游、经商、学习等中国籍居民旅客和华侨、台湾同胞、港澳同胞等中国籍非居民旅客。
第三条 中国籍旅客携运进境的行李物品，在本规定所附《中国籍旅客带进物品限量表》（简称《限量表》，见附件1） 规定的征税或免税物品品种、限量范围内的，海关准予放行，并分别验凭旅客所持有效出入境旅行证件及其他有关证明文件办理物品验放手续。
对不满16周岁者，海关只放行其旅途需用的《限量表》第一类物品。
第四条 中国籍旅客携运进境物品，超出规定免税限量仍属自用的，经海关核准可征税放行。
第五条 中国籍旅客携带旅行自用物品进出境，按照《中华人民共和国海关对进出境旅客旅行自用物品的管理规定》办理验放手续。
第六条 获准进境定居的中国籍非居民旅客携运进境其在境外拥有并使用过的自用物品及车辆，应在获准定居后三个月内持中华人民共和国有关主管部门签发的定居证明，向定居地主管海关一次性提出申请。上述自用物品中，除本规定所附《定居旅客应税自用及安家物品清单》 (见附件2)所列物品需征税外，经海关审核在合理数量范围内的准予免税进境。 其中完税价格在人民币1,000元以上，5,000元以下(含5,000元) 的物品每种限1件。自用小汽车和摩托车准予每户进境各1辆，海关照章征税。
获准进境的自用物品及车辆，应自海关批准之日起六个月内从批准的口岸运进，物品进境地海关凭定居地主管海关的批准文件，对其中的机动交通工具，同时凭旅客填具的“进口货物报关单”办理验放手续。
第七条 定居旅客自进境之日起，居留时间不满二年，再次出境定居的，其免税携运进境的自用物品应复运出境，或依照《中华人民共和国海关关于入境旅客行李物品和个人邮递物品征收进口税办法》向海关补缴进口税。
再次出境定居的旅客，在外居留不满二年，重新进境定居者，海关对其携运进境的自用物品均按本规定第三条办理。
第八条 进境长期工作、学习的中国籍非居民旅客，在取得长期居留证件之前，海关按照本规定验放其携运进出境的行李物品；在取得长期居留证件之后，另按海关对非居民长期旅客和常驻机构进出境公、私用物品的规定办理。
第九条 对短期内多次来往香港、澳门地区的旅客和经常出入境人员以及边境地区居民，海关只放行其旅途必需物品。具体管理规定授权有关海关制订并报中华人民共和国海关总署批准后公布实施。
前款所述“短期内多次来往”和“经常出入境”指半个月(15日)内进境超过1次。
第十条 除国家禁止和限制出境的物品另按有关规定办理外，中国籍旅客携运出境的行李物品，经海关审核在自用合理数量范围内的，准予出境。
以分离运输方式运出的行李物品，应由本人持有效的出境证件，在本人出境前向所在地海关办理海关手续。
第十一条 中国籍旅客进出境行李物品，超出自用合理数量及规定的限量、限值或品种范围的，除另有规定者外，海关不予放行。除本人声明放弃外，应在三个月内由本人或其代理人向海关办理退运手续；逾期不办的，由海关按《中华人民共和国海关法》第三十三条规定处理。
第十二条 旅客进出境时应遵守本规定和中华人民共和国海关总署授权有关海关为实施本规定所公告的其它补充规定。违者，海关将依照《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》的有关规定处理。
第十三条 本规定由中华人民共和国海关总署负责解释。
第十四条 本规定自1996年8月15日起实施。
附件1：中国籍旅客带进物品限量表(略)
附件2：定居旅客应税自用物品及安家物品清单(略)