南宁市人民政府关于印发南宁市总部企业认定管理办法（试行）的通知
广西壮族自治区南宁市人民政府
南宁市人民政府关于印发南宁市总部企业认定管理办法（试行）的通知
南府发〔2010〕46号
各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：
现将《南宁市总部企业认定管理办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一〇年八月十三日
南宁市总部企业认定管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《中共南宁市委 南宁市人民政府关于加快发展总部经济的决定》（南发〔2010〕27号），规范总部企业认定和管理工作，制定本办法。
第二条 总部企业认定坚持“公开、公平、公正”的原则，实行企业自愿申请、社会公示、政府审核、动态评估等制度。
第三条 由南宁市总部经济发展工作领导小组（以下简称“领导小组”）负责总部企业认定的审定工作，领导小组下设办公室，地点设在市投资促进局。市投资促进局负责总部企业认定的日常工作，主要包括：受理企业申请，协调相关职能部门初审，组织领导小组成员审核，发放总部企业认定证书等工作。
第二章 认定标准
第四条 本办法所称总部企业，是指在南宁市注册并依法开展经营活动，对一定区域内的控股企业或分支机构（以下称“下属企业”）行使管理和服务职能的企业法人机构，分为综合型总部企业、职能型总部企业和成长型总部企业三类。总部企业的投资主体、经济性质不限。
第五条 申请总部企业认定的企业，应具备以下基本条件：
（一）注册地在本市，具有独立法人资格；
（二）企业发展方向符合本市产业发展政策；
（三）在本市进行税务登记，实行统一核算，在本市汇总缴纳企业所得税；
（四）下属企业不少于3个，其中在本市外的不少于2个（成长型总部企业可适当放宽）；
（五）营业收入中来自下属企业的比例原则上不低于35%（新设立总部企业、投资性公司总部企业除外）。
第六条 综合型总部企业是指综合竞争能力强，具有决策管理、行政管理、资产管理、资金结算管理、研发管理、采购管理等总部综合职能的大型企业。申请综合型总部企业认定，应符合下列条件：
（一）现有总部企业认定：
1．符合本办法第五条规定；
2．注册资本或净资产不低于1.2亿元；
3．上年度营业收入不低于6亿元；
4．上年度纳税并实际缴入本市地方库部分不低于3000万元（房地产企业不低于4000万元）。
（二）新设立总部企业认定：
1．符合本办法第五条规定；
2．母公司资产总额不低于10亿元；
3．母公司投资累计总额不低于1.5亿元；
4．投资或授权管理和服务的企业不少于3个，且实际缴付的注册资本金合计不低于1.5亿元。
第七条 职能型总部企业是指行业带动能力较强、影响力较大、发展相对成熟、企业规模较大的总部企业。职能型总部企业主要包括以下几种类型：
（一）制造业总部企业。符合本市制造业发展方向，以铝加工、机械与装备制造、农产品加工、生物工程与制药、电子信息、化工、建材、造纸等产业的总部企业为主。
申请制造业总部企业认定，应符合下列条件：
1．现有总部企业认定：（1）符合本办法第五条规定；（2）注册资本或净资产不低于5000万元；（3）上年度营业收入不低于5亿元；（4）上年度纳税并实际缴入本市地方库部分不低于1000万元。
2．新设立总部企业认定：（1）符合本办法第五条规定；（2）母公司资产总额不低于10亿元；（3）母公司投资累计总额不低于1.5亿元；（4）投资或授权管理和服务的企业不少于3个，且实际缴付的注册资本金合计不低于1.5亿元。
（二）高端服务业总部企业。指设计研发、现代物流、品牌会展、信息服务、文化创意、金融服务等领域的总部企业。申请高端服务业总部企业认定，应符合下列条件：
1．现有总部企业认定：（1）符合本办法第五条规定；（2）注册资本或净资产不低于1000万元；（3）上年度营业收入不低于5000万元；（4）上年度纳税并实际缴入本市地方库部分不低于300万元。
2．新设立总部企业认定：（1）符合本办法第五条规定；（2）母公司资产总额不低于5亿元；（3）母公司投资累计总额不低于1亿元；（4）投资或授权管理和服务的企业不少于3个，且实际缴付的注册资本金合计不低于1亿元。
（三）商贸流通业总部企业。申请商贸流通业总部企业认定，应符合下列条件：
1．现有总部企业认定：（1）符合本办法第五条规定；（2）注册资本或净资产不低于1000万元；（3）上年度营业收入不低于5亿元；（4）上年度纳税并实际缴入本市地方库部分不低于500万元。
2．新设立总部企业认定：符合本办法第七条第（二）款第2项要求。
（四）投资性公司总部企业。申请投资性公司总部企业认定，应符合下列条件：
1．现有总部企业认定：（1）符合本办法第五条规定；（2）注册资本或净资产不低于2000万元；（3）上年度纳税并实际缴入本市地方库部分不低于500万元。
2．新设立总部企业认定：符合本办法第七条第（二）款第2项要求。
（五）一般职能型总部企业。申请一般职能型总部企业认定，应符合下列条件：
1．现有总部企业认定：（1）符合本办法第五条规定；（2）注册资本或净资产不低于8000万元；（3）上年度营业收入不低于3亿元；（4）上年度纳税并实际缴入本市地方库部分不低于1500万元。
2．新设立总部企业认定：符合本办法第七条第（二）款第2项要求。
第八条 成长型总部企业是指尚未达到综合型和职能型总部企业认定标准，在各行业（产业）中占重要位置的企业。主要包括现代金融业成长型总部企业、高新技术产业成长型总部企业、现代物流业成长型总部企业、现代文化产业成长型总部企业、传统优势产业成长型总部企业等。申请成长型总部企业认定，应符合下列条件：
1．符合本办法第五条规定；
2．已在本市生产经营和服务三年以上（高新技术产业成长型总部企业须是经自治区认定的高新技术企业）；
3．上年度营业收入6000万元以上；
4．上年度纳税并实际缴入本市地方库部分达到300万元以上且比前一年度增长超过20%。
第三章 申报材料
第九条 申报认定的企业需提交如下材料：
（一）现有总部企业认定：
1．法定代表人签署的《南宁市总部企业认定申请表》；
2．经注册会计师事务所审计的本企业上年度财务报表（复印件）、企业营业执照（复印件）；
3．本市外下属2个企业营业执照（复印件）、税务登记证（复印件）、隶属关系证明（复印件）；
4．《南宁市总部企业税收贡献核算表》；
5．《南宁市总部企业需要解决问题信息收集表》，企业根据自身需要填写，不作为申报必需材料；
6．其他相关文件材料。
（二）新设立总部企业认定：
1．法定代表人签署的《南宁市总部企业认定申请表》；
2．新设立总部企业的营业执照（复印件）；
3．本市外下属2个企业营业执照（复印件）、税务登记证（复印件）、隶属关系证明（复印件）；
4．经注册会计师事务所审计的母公司上年度财务报表（复印件）；
5．《南宁市总部企业需要解决问题信息收集表》，企业根据自身需要填写，不作为申报必需材料；
6．其他相关文件材料。
上述文件材料注明为复印件的，在申请时应出示原件或在复印件上加盖企业公章，并注明与原件一致。上述文件材料未注明为复印件的需提供原件。非法定代表人签署文件的，需出具法定代表人授权委托书。委托依法设立的中介机构办理设立申请手续的，需出具由投资者法定代表人签署的授权委托书。
第四章 认定程序
第十条 总部企业认定程序包括：企业申报、初步审核、审定、公示、发证等。
（一）企业申报。申请总部企业认定的企业，应向市投资促进局提交材料进行申报。企业从南宁市政务信息网（http://www.nanning.gov.cn）、市投资促进局网站（http://www.nnipn.gov.cn）下载申请表格或到市投资促进局设在办证大厅的窗口领取申请表格，并按要求进行申报，提供各类有效证明材料。市投资促进局负责指导企业进行总部企业认定。
（二）初步审核。市投资促进局根据部门职能，将企业申报材料转交行业主管部门。行业主管部门对企业申报的材料进行初审，并提出初审意见；税务部门对申报企业的纳税情况进行核算，提出核算意见；市投资促进局根据行业主管部门提交的初审意见、税务部门的核算意见，综合提出审核意见。
（三）审定。领导小组召开各成员单位参加的会议，审定企业名单。对审定未获通过的，由市投资促进局向企业作出书面答复并说明理由。
（四）公示。将审定通过的总部企业名单在南宁市政府门户网站和《南宁日报》等进行公示。对公示有异议的企业，由市投资促进局会同有关部门重新审核。
（五）发证。对审定企业发放总部企业认定证书。
第五章 管理与调整
第十一条 申请认定的总部企业应承诺自认定之日起10年内不将注册地址迁离本市，不改变其在本市的纳税义务。
第十二条 总部企业认定按批次进行，以市投资促进局相关公告为准。
第十三条 单独达到总部企业认定标准且其上级企业注册地在本市的企业，建议合在上级企业一同认定。独立提出申请认定总部企业的，相关税收贡献不再重复计入在本市的上级企业。
第十四条 按本办法的有关规定及程序，定期对已认定的总部企业进行复核，并报领导小组审定。
第十五条 经认定的总部企业有下列情况之一的，取消其总部企业资格，认定证书自行作废：
（一）因各种原因，不再符合南宁市总部企业认定标准的；
（二）以虚假资料申报认定总部企业资格和享受政策扶持的；
（三）违反本办法第五章第十一条规定的；
（四）有其他严重违反国家法律法规行为的。
第十六条 经认定的总部企业发生更名、重组等重大调整的，应在办理相关手续后一个月内将相关情况报送行业主管部门，行业主管部门汇总后报领导小组审核确认，公告并重新换发认定证书。
第十七条 被取消总部企业资格的企业，享受的有关优惠政策相应终止。
第六章 附 则
第十八条 本办法自印发之日起施行。
中国建设银行关于将“开帐与结算计划”清算银行业务并入资金清算系统等有关事项的通知
建设银行
中国建设银行关于将“开帐与结算计划”清算银行业务并入资金清算系统等有关事项的通知
建设银行
一、清算系统开通后，取消原手工联行利用电子邮件划款方式。ＢＳＰ业务按照电子汇划业务管理办法及资金清算业务会计核算手续办理划款。
二、省级分行（含计划单列市分行）ＢＳＰ清算银行分中心，只负责协调辖内参加清算业务的行处之间的关系，而不再负责ＢＳＰ查询查复信息的接收、处理、反馈及清算业务支付指令的接收、核对、转发等工作。清算银行中心（总行营业部）将通过资金清算系统用划付的方式直接办
理业务。
三、ＢＳＰ业务仍采用先查询后划款的方式处理直接借记业务。具体操作程序如下：
（一）清算银行中心在ＢＳＰ数据处理中心发给扣款清单的当日即划款日的前两天（遇节假日提前），通过资金清算系统以付款人（代理人）此期的扣款金额直接向付款人开户行（ＢＳＰ业务经办行）发出ＢＳＰ帐户余额查询信息。
（二）各有关经办行接到ＢＳＰ帐户余额查询信息（“中国建设银行清算查询书”，在查询事由栏注明“ＢＳＰ帐户余额查询”）之后，分下列情况处理：
1．若付款人帐户足额的，务必在ＢＳＰ帐户余额查询通知书标明的汇划日期（凭证日期）的第二天查复（划款日的前一天），在查复时，填写付款人当时的帐户余额，同时按与代理人签定的直接借记协议控制代理人从“票款收入专用帐户”支款。
2．若付款人（代理人）“票款收入专用帐户”余额不足，但代理人在ＢＳＰ业务经办行有“基本存款帐户”的，且两个帐户余额之和足以清算的，应按照和代理人签定的自动转帐协议，及时办理转款，并在ＢＳＰ帐户余额查询通知书标明的汇划日期的第二天回复。在查复时，填写付
款人办理自动转帐后的帐户余额，同时按与代理人签定的直接借记协议控制代理人从“票款收入专用帐户”支款。
3．若付款人（代理人）“票款收入专用帐户”余额不足，但代理人在ＢＳＰ业务经办行有“基本存款帐户”的，且两个帐户余额之和不足以清算的，经办行一方面应按照和代理人签定的自动转帐协议及时办理转款，另一方面应通知代理人筹款，并汇入“票款收入专用帐户”，同时以
ＢＳＰ帐户余额查询通知书标明的汇划日期的第二天的营业终了的“票款收入专用帐户”余额，在ＢＳＰ帐户余额查询通知标明的汇划日期的第三天（划款日）上午10：30分之前回复（以总行营业部收到的时间为准）。
4．若代理人在ＢＳＰ清算业务经办行只开立“票款收入专用帐户”，并且帐户余额不足以清算的，经办行应及时通知代理人，并以ＢＳＰ帐户余额查询通知书标明的汇划日期的第二天的营业终了的“票款收入专用帐户”余额，在ＢＳＰ帐户余额查询通知书标明的汇划日期的第三天（
划款日）上午10：30分之前回复（以总行营业部收到的时间为准）。
四、划款日的确定，各ＢＳＰ经办行除参照清算银行中心下发的“中国ＢＳＰ清算银行清算日期表”外，还可按总行营业部发出的ＢＳＰ帐户余额查询书上的汇划日期算起（含汇划日）的第三天确定。例如：ＢＳＰ帐户余额查询书上的汇划日期是1996年10月20日，划款日应为
1996年10月22日（遇节假日顺延）。
五、为及时、准确处理ＢＳＰ业务，各行在查复时务必按规定的格式和要求填写，不得随意改动。查复结果在输入计算机时，应在查复事由栏内填写：ＢＳＰ帐户余额＊＊＊＊＊．＊＊，其中ＢＳＰ字符要大写半角，帐户余额用阿拉伯数字半角，“．”号用半角。举例说明：若付款人
帐户余额为19364．38元，正确写法为：ＢＳＰ帐户余额19364．38，任意加减字符均不正确。查复时，除在事由栏填写查复内容外，查复书其他内容均与查询书一致，查复行不得做任何修改，付款人帐号必须输入准确，汇划编号必须为“999999。”
六、凡未按正确查复格式要求填写或未按规定时间查复的，视同付款人开户行未查复，并按查询的划款金额进行划款，由此产生的一切后果由经办行自负。
七、各经办行接到总行营业部发出的电子汇划划付信息，应在划款日当日作相应的业务处理。
八、由于国际航协将在中国开办ＣＡＳＳ（货运代理人计划），因此国际航协已将“ＢＳＰ代理人资格审查”改为“国际航协代理人资格审查”，并修改了相关的工作程序。在这种情况下，就出现了签定《销售代理人协议》在后，而出具担保在前的问题。因此，只要代理人按规定在建
设银行开立相应帐户，并存入相应的保证金，提供有关的反担保及抵押等，各行即可出具保函。在代理人和国际航协签定《销售代理人协议》之后，将《销售代理人协议》的复印件交担保行。
九、本通知与建总发字〔1995〕第161号关于开办“开帐与结算计划”清算银行业务及印发《中国人民建设银行“开帐与结算计划”清算银行业务管理办法（暂行）》的通知及建总发字〔1996〕第46号“关于印发《中国人民建设银行“开帐与结算计划”机票销售代理人付
款担保业务操作规定》的通知”有冲突的地方，以本通知为准，其他有关办理ＢＳＰ业务所需增设帐户、帐务核对及担保的要求等仍按原文件的要求不变。本通知从发布之日起执行。
1996年11月13日