山东省青岛市人民政府


政府令第194号
关于废止《青岛市专利管理工作的若干规定》等35件政府规章的决定


　　《青岛市人民政府关于废止〈青岛市专利管理工作的若干规定〉等35件政府规章的决定》已于2007年11月27日经市人民政府第33次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。


　　市长夏耕　　
　　二○○七年十二月二十八日


　　青岛市人民政府关于废止《青岛市专利管理工作的若干规定》等35件政府规章的决定


　　根据《国务院办公厅关于开展行政法规规章清理工作的通知》（国办发〔2007〕12号）要求和有关法律法规的规定，市政府对现行的政府规章进行了全面清理。经过清理，市政府决定废止《青岛市专利管理工作的若干规定》等35件政府规章。
　　附件：废止《青岛市专利管理工作的若干规定》等35件政府规章目录

　　附件：


　　废止《青岛市专利管理工作的若干规定》等35件政府规章目录


　　序号：1
　　规章名称　青岛市专利管理工作的若干规定
　　发布机关及日期　1988年4月29日市政府发布（青政发〔1988〕78号）
　　说明　2004年11月25日市人大常委会发布《青岛市专利保护规定》,现执行上位法。
　　序号：2
　　规章名称　青岛市城市新建住宅小区管理试行办法
　　发布机关及日期　1988年6月9日市政府发布（青政发〔1988〕120号）
　　说明　2003年6月8日国务院发布《物业管理条例》，2005年11月25日市人大常委会发布《青岛市物业管理条例》，现执行上位法。
　　序号：3
　　规章名称　青岛市引进国外人才工作暂行规定
　　发布机关及日期　1989年1月7日市政府发布（青政发〔1989〕7号）
　　说明　现执行1991年10月4日国务院引进国外智力领导小组等7个单位发布的《关于颁发〈关于鼓励引进国外智力的暂行规定〉的通知》和2001年2月7日国家外国专家局发布的《关于印发〈引进人才专家经费管理实施细则〉（暂行）的通知》。
　　序号：4
　　规章名称　青岛市城市环境卫生有偿服务办法(试行)
　　发布机关及日期　1990年1月12日市政府发布（青政发〔1990〕10号）
　　说明　现执行1997年1月2日青岛市物价局等四部门联合发布的《关于加强环境卫生服务管理的通知》（青价费〔1997〕53号）和2006年4月30日青岛市物价局等三部门联合发布的《关于征收城市生活垃圾处理费的通知》（青价费〔2006〕70号）。
　　序号：5
　　规章名称　青岛市技术引进中专利管理的规定
　　发布机关及日期　1990年6月29日市政府令第３号发布，1993年9月4日修订
　　说明　所依据的《中华人民共和国技术引进合同管理条例》已经废止，设定的行政许可条件已经无上位法依据。
　　序号：6
　　规章名称　青岛市要害部门和要害部位保卫工作暂行规定
　　发布机关及日期　1990年8月23日市政府批准，1990年9月29日市公安局发布（青公发〔1990〕59号）
　　说明　2004年9月27日国务院发布《企业事业单位内部治安保卫条例》，现执行上位法。
　　序号：7
　　规章名称　青岛市监察局关于行政监察立案与行使处分权程序的暂行规定
　　发布机关及日期　1991年1月18日市政府批准，1991年2月21日市监察局发布（青监字〔1991〕9号）
　　说明　1997年5月9日发布《中华人民共和国行政监察法》，2004年9月17日国务院发布《中华人民共和国行政监察法实施条例》，现执行上位法。
　　序号：8
　　规章名称　青岛市城市居民和单位缴纳公共卫生费办法
　　发布机关及日期　1991年8月21日市政府发布（青政发〔1991〕189号）
　　说明　主要内容与《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及2002年6月7日原国家计委等四部委联合发布的《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》（计价格〔2002〕872号）的有关规定相抵触。现执行1997年1月2日青岛市物价局等四部门联合发布的《关于加强环境卫生服务管理的通知》（青价费〔1997〕53号）和2006年4月30日青岛市物价局等三部门联合发布的《关于征收城市生活垃圾处理费的通知》（青价费〔2006〕70号）。
　　序号：9
　　规章名称　青岛市优秀新产品评选奖励办法
　　发布机关及日期　1991年9月7日市政府发布（青政发〔1991〕212号）
　　说明　主要内容已被《青岛市科学技术奖励办法》（市政府令第142号）和《青岛市突出贡献人才奖励办法》（青政办发〔2005〕15号）代替。
　　序号：10
　　规章名称　青岛市肇事肇祸精神病人治疗规定
　　发布机关及日期　1992年8月1日市政府发布（青政发〔1992〕126号）
　　说明　根据上位法的规定，收容遣送制度已经取消，对触犯刑法以外的其他肇事的精神病人或疑似精神病人进行强制鉴定或治疗的规定已经无上位法依据。
　　序号：11
　　规章名称　青岛市行政监察机关处理企业检举、控告、申诉的暂行规定
　　发布机关及日期　1992年8月19日市政府批准，1992年8月25日市监察局发布（青监字〔1992〕43号）
　　说明　所依据的《中华人民共和国行政监察条例》已经废止，现执行1997年5月9日发布的《中华人民共和国行政监察法》和1997年7月7日中共中央、国务院发布的《关于治理向企业乱收费乱罚款和各种摊派等问题的决定》。
　　序号：12
　　规章名称　青岛市禁止向企业摊派暂行规定
　　发布机关及日期　1993年2月22日市政府令第27号发布
　　说明　现执行1997年7月7日中共中央、国务院发布的《关于治理向企业乱收费乱罚款和各种摊派等问题的决定》。
　　序号：13
　　规章名称　青岛市错埠岭热电站工程和青岛发电厂改造供热管网工程集资办法
　　发布机关及日期　1993年4月17日市政府令第4号发布
　　说明　2001年9月《山东省物价厅、山东省财政厅转发〈国家计委、财政部关于全面整顿住房建设收费取消部门收费项目的通知〉的通知》，明确规定取消暖气集资费。现执行2002年11月8日市政府办公厅《关于城市基础设施配套费有关问题的通知》（青政办发〔2002〕88号）。
　　序号：14
　　规章名称青岛市利用市民家庭住所从事经营服务的规定
　　发布机关及日期1993年11月17日市政府令第13号发布
　　说明我市对市民利用住宅房屋从事营业活动的管理方式进行了调整，已停止对住宅小区内利用房屋从事经营性活动的审批。
　　序号：15
　　规章名称　青岛市在市区职工中征收义务教育费的暂行规定
　　发布机关及日期　1995年3月31日市政府发布（青政发〔1995〕57号）
　　说明　主要内容与2004年4月8日《山东省财政厅转发财政部〈关于发布全国性政府性基金项目目录的通知〉的通知》(鲁财综〔2004〕27号)相抵触。
　　序号：16
　　规章名称　青岛市在宾馆业征收义务教育费暂行规定
　　发布机关及日期　1995年6月21日市政府发布（青政发〔1995〕120号）
　　说明　主要内容与2004年4月8日《山东省财政厅转发财政部〈关于发布全国性政府性基金项目目录的通知〉的通知》(鲁财综〔2004〕27号)相抵触。
　　序号：17
　　规章名称　青岛市城镇非农业人口义务兵家属优待金统筹管理办法
　　发布机关及日期　1995年6月22日市政府令第37号发布
　　说明　主要内容与2004年5月24日《青岛市财政局转发〈山东省财政厅转发〈财政部关于发布全国性政府性基金项目目录的通知〉的通知〉的通知》（青财综〔2004〕29号）相抵触。
　　序号：18
　　规章名称　青岛市结婚迎亲车辆管理规定
　　发布机关及日期　1996年2月13日市政府令第49号发布
　　说明　主要内容与《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国行政处罚法》等法律相抵触。
　　序号：19
　　规章名称青岛市劳动合同管理规定
　　发布机关及日期1996年3月7日市政府令第53号发布
　　说明主要内容与2007年6月29日发布的《中华人民共和国劳动合同法》相抵触。
　　序号：20
　　规章名称　青岛市客运出租汽车经营权有偿使用管理试行办法
　　发布机关及日期　1996年4月25日市政府令第56号发布
　　说明　2007年3月21日市人大常委会发布《青岛市出租汽车客运管理条例》，现执行上位法。
　　序号：21
　　规章名称　青岛市国有企业监事会工作暂行规定
　　发布机关及日期　1996年10月28日市政府令第61号发布
　　说明　现执行2005年10月27日发布的《中华人民共和国公司法》和2005年6月28日市政府发布的《青岛市市属国有及国有控股企业监督机构工作规定》（市政府令第180号）。
　　序号：22
　　规章名称　青岛市股份制企业监事会工作暂行规定
　　发布机关及日期　1996年10月28日市政府令第62号发布
　　说明　现执行2005年10月27日发布的《中华人民共和国公司法》和2005年6月28日市政府发布的《青岛市市属国有及国有控股企业监督机构工作规定》（市政府令第180号）。
　　序号：23
　　规章名称　青岛市城镇个体业主及其从业人员和自由职业者社会养老保险暂行办法
　　发布机关及日期　1996年12月4日市政府令第65号发布
　　说明　主要内容与国务院《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔2005〕38号）相抵触。
　　序号：24
　　规章名称　青岛市国有资产委托运营办法
　　发布机关及日期　1997年3月17日市政府令第70号发布
　　说明　现执行2006年1月26日市政府发布的《青岛市企业国有资产监督管理暂行办法》（市政府令第187号）。
　　序号：25
　　规章名称　青岛市国家公务员培训暂行规定
　　发布机关及日期　1997年9月8日市政府发布（青政发〔1997〕152号）
　　说明　所依据的《国家公务员暂行条例》已经废止，现执行2005年4月27日发布的《中华人民共和国公务员法》。
　　序号：26
　　规章名称　青岛市海域使用管理暂行规定
　　发布机关及日期　1997年10月27日市政府令第78号发布
　　说明　1999年8月22日市人大常委会发布《青岛市海域使用管理条例》，现执行上位法。
　　序号：27
　　规章名称　青岛市企业国有产权转让监督管理暂行规定
　　发布机关及日期　1997年3月11日市政府令第69号发布
　　说明　现执行2003年5月27日国务院发布的《企业国有资产监督管理暂行条例》和2005年2月4日市政府国资委发布的《青岛市企业国有产权转让管理暂行办法（试行）》（青国资委〔2005〕13号）。
　　序号：28
　　规章名称　青岛市国家公务员申诉控告工作暂行规定
　　发布机关及日期　1998年10月12日市政府批准发布（青政办发〔1998〕107号）
　　说明　现执行2005年4月27日发布的《中华人民共和国公务员法》。
　　序号：29
　　规章名称　青岛市专职监事会主席暂行规定
　　发布机关及日期　1999年3月10日市政府发布（青政发〔1999〕10号）
　　说明　现执行2005年6月28日市政府发布的《青岛市市属国有及国有控股企业监督机构工作规定》（市政府令第180号）。
　　序号：30
　　规章名称　青岛市企业财务总监暂行规定
　　发布机关及日期　1999年3月10日市政府发布（青政发〔1999〕41号）
　　说明　现执行2005年6月28日市政府发布的《青岛市市属国有及国有控股企业监督机构工作规定》（市政府令第180号）。
　　序号：31
　　规章名称　青岛市企业贷款担保资金管理暂行办法
　　发布机关及日期　1999年9月28日市政府令第96号发布
　　说明　主要内容与2005年10月27日发布的《中华人民共和国公司法》等法律相抵触。
　　序号：32
　　规章名称　青岛市国家公务员职位管理规定
　　发布机关及日期　1999年10月20日市政府发布（青政发〔1999〕215号）
　　说明　主要内容与中共中央、国务院《关于印发〈中华人民共和国公务员法〉实施方案的通知》（中发〔2006〕9号）中附件三《公务员职务与级别管理规定》的规定相抵触。现执行2005年4月27日发布的《中华人民共和国公务员法》和中共中央、国务院《关于印发〈中华人民共和国公务员法〉实施方案的通知》。
　　序号：33
　　规章名称　青岛市国家公务员非领导职务职位设置实施办法
　　发布机关及日期　1999年10月20日市政府发布（青政发〔1999〕216号）
　　说明　主要内容与中共中央、国务院《关于印发〈中华人民共和国公务员法〉实施方案的通知》（中发〔2006〕9号）中附件四《综合管理类公务员非领导职务设置管理办法》的规定相抵触。现执行2005年4月27日发布的《中华人民共和国公务员法》和中共中央、国务院《关于印发〈中华人民共和国公务员法〉实施方案的通知》。
　　序号：34
　　规章名称　青岛市物业管理公共资金收取使用管理办法
　　发布机关及日期　2000年2月22日市政府发布（青政发〔2000〕32号）
　　说明　该办法规定的主要事项已按照《中华人民共和国行政许可法》的有关规定和财政部、省财政厅等部门清理收费工作的要求所清理，并于2004年6月下发《青岛市财政局、青岛市物价局关于取消部分行政事业性收费的通知》（青财综〔2004〕39号）。
　　序号：35
　　规章名称　青岛市城市管理监察规定
　　发布机关及日期　2002年5月30日市政府令第139号发布
　　说明　2006年6月29日市人大常委会发布《青岛市城市管理相对集中行政处罚权条例》，现执行上位法。




广东省广州市人民政府


广州市城乡绿化管理规定
广州市人民政府


第一章 总 则
第一条 为加强本市城市绿化管理，促进绿化事业的发展，保持城市生态平衡，根据《中华人民共和国森林法》、《广东省城镇园林绿化管理规定》和其他有关法规，结合本市具体情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市市区管辖范围，任何单位和个人都必须遵守。
第三条 城市绿地，包括以下五类：
（一）公共绿地，指供群众游憩观赏的各种公园、动物园、植物园、陵园、小游园、绿化广场、花坛、绿岛和马路、街道等绿地。
（二）专用绿地，指机关、团体、学校、部队、企业事业单位和居住区内的绿地。
（三）生产绿地，指为城市园林绿化提供苗木、花草、种子的苗圃、花圃、草圃和竹园、园林绿化科研等生产用地。
（四）防护绿地，指用于城市卫生、环境安全隔离和水土保持等防护目的的绿地。
（五）城郊绿地，是指风景名胜区和城郊其他绿地。
第四条 广州市园林局是城市园林绿化的主管机关。各区绿化管理部门，在同级人民政府领导下，管理区属园林绿化并负责指导、督促、检查本区范围内各街道和驻地单位的园林绿化工作。
城市规划、房管、市政、建筑、交通、工商、水利、农林、环保、教育、公安等有关部门应协同城市园林绿化主管部门搞好城市绿化的规划、建设和管理工作。
第五条 所有单位和公民都有绿化城市、保护绿化的义务。

第二章 绿化的规划与建设
第六条 城市绿化规划的编制和审批权限：
（一）全市的绿化规划，由市园林局会同有关部门根据城市建设总体规划编制，报市人民政府审批。
（二）各区管理范围内的绿化规划，由区人民政府组织有关部门根据全市的绿化总体规划编制，经市园林局组织有关部门审查后，报市人民政府审批。
（三）各单位应编制本单位绿地的建设规划，报市园林局审批。
第七条 各类绿化规划经批准后，由编制规划部门（单位）组织实施。规划的修改按原批准程序进行。
第八条 新建区、改建旧城区和道路的绿化用地所占比例和绿化建设投资，按照国家和省的有关规定执行。
第九条 新建区和改建旧城区都应按照绿化规划进行绿化建设。
新建、扩建、改建和小区成片开发建设工程的绿化建设，应与整体工程同时规划、设计和实施。审批规划和工程竣工验收，必须会同园林绿化主管部门共同进行。
第十条 绿化工程的设计、施工，由领有园林绿化设计或综合设计、施工证书和营业执照的单位和个人承担，并严格执行技术规范。无证照的单位和个人不得接受设计、施工任务。
第十一条 面临主干道、广场的新建筑物退缩线范围内的空地，除特殊情况经市规划管理部门批准外，均作绿化用地。

第三章 树木和绿地的管理
第十二条 城市各类绿地都必须严格保护管理，任何单位和个人不得占用。因特殊需要临时占用绿地的，须报经园林绿化主管部门批准，并按规定交纳费用。
规划中的绿地，不得随意改作他用。确需改变时，须按原审批程序办理批准手续。
第十三条 树木的权属。
（一）由国家投资或群众义务劳动在公共绿地和风景名胜区内种植和管护的树木，属国家所有。
（二）各单位在其用地范围内自行种植和管护的树木，归单位所有。
（三）城镇居民在自己庭院或宅基地内自行种植和管护的树木，归个人所有。
（四）住宅区内的树木，归投资种植和管护的单位共有。
树木权属另有协议的，按协议办理。
第十四条 全市公有和私有的林木必须严格保护，不准任何单位和个人擅自砍伐。确需砍伐时，须报经园林绿化主管部门批准，并交付补种保证金，按规定期限补种。每砍一株，最少补种三株。补种树木的胸径的不得小于三厘米，并保证成活。补种树木经园林绿化主管部门验收合格，
可领回补种保证金。
因特殊事故或灾害等情况需对树木作紧急处理时，可先行处理，但事后须于四十八小时内向园林绿化主管部门补办处理手续。
第十五条 百年以上的树木，稀有珍贵的树木，具有历史价值和纪念意义的树木，按国家的有关规定严格管理。
第十六条 禁止擅自在公共绿地和风景名胜区内摆设摊档、堆放物料、倾倒废弃物、设置与绿化无关的设施和进行放牧、打鸟、捕鸟、取砂、采石、挖土、修建坟墓、烧香烛和燃放鞭炮；禁止擅自砍折树枝、剥刻树皮、挖损树根、以树承重、采摘花、果、树叶；禁止穿越、践踏损坏绿
篱、花坛、草地以及其他一切破坏绿化的行为。
第十七条 新建、改建、扩建工程，凡涉及城市绿化、绿地及其设施的，由市园林局作统一处理，所需费由建设单位支付。
第十八条 在已成林的地带，不得安排与绿化无关的建（构）筑物的建设，不得处理路树建骑楼、围墙和临时建（构）筑物。
第十九条 新建、改建、扩建的各种建（构）筑物和管线的边线应与树木保持如下的距离：
（1）建（构）筑物距离树冠边沿不得少于两米；
（2）架空电讯线缆应高于树木控制高度的一至一点五米；
（3）架空供电线缆十千伏以下的，应高于树木控制高度一至一点五米，十千伏至二十千伏的为二至二点五米，三十五千伏以上的不得少于三米。
（4）地下电缆、供水和排水管道及其它管线与乔木树干的距离不得少于一米，灌木不得少于六十厘米。
新建、改建、扩建各种建（构）筑物、管线与古树名木的距离由市园林、文物管理部门另作具体规定。

第四章 奖励与惩罚
第二十条 对城市绿化事业做出显著成绩的单位和个人以及对检举揭发破坏城市绿化，保护林木、绿地有功的人员和单位，由市园林局每年给予表彰和奖励。
第二十一条 对违反本规定的单位和个人，由市园林局视情节轻重，分别作以下处理：
（1）对不按期完成绿化任务或不按规划进行绿化建设的单位和个人，责令限期完成或改正，并按绿化建设所需费用处以罚款。
（2）对侵占绿地的，责令限期退还，并按每平方米每天一至十元处以罚款。
（3）对擅自改变绿地用途的，责令限期改正，逾期不改正的，按侵占绿地处理。
（4）对临时使用绿地超期不退的，责令限期归还，并按每平方米每天一至十元处以罚款。
（5）违反本规定第十五条的，向权属者赔偿损失，并按所造成损失的一至十倍处以罚款。
（6）对擅自砍伐本单位树木的，按树木价值的一至三倍处以罚款，并限期在指定地点自备苗木补种成活三至五倍的树木。
（7）对擅自砍伐国家、集体和他人树木，或偷盗名贵花木的，没收工具，追回赃物，赔偿损失，按损失价值的一至十倍处以罚款，并限期在指定地点补种成活三至十倍的树木。
（8）对逾期不补种或不办理补种验收手续的，没收保证金，并按保证金的一至五倍处以罚款，再责令限期补种。
（9）对滥用职权，玩忽职守、徇私舞弊造成损失的直接责任人，由所在单位或上级主管部门给予行政处分和经济处罚。
第二十二条 对抗拒执行本规定，谩骂、阻碍执罚人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理，触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条 对处罚决定不服的，或者对树木的权属裁决不服的，均可在接到处理决定书次日起十五天内向所在地人民法院起诉。逾期不起诉又不履行的，处罚和裁决单位可申请人民法院强制执行。

第五章 附 则
第二十四条 市属各县城镇的绿化管理可参照本规定办理。
第二十五条 市园林局可根据本规定制订实施细则，报市人民政府批准后执行。
第二十六条 本规定由市园林局解释。
第二十七条 本规定自一九八八年一月一日起执行。凡本市以前的有关规定与本规定有抵触的，以本规定为准。





1987年11月23日