青海省人大常委会


青海省野生动物资源保护管理条例
青海省人大常委会



（1988年4月20日青海省第七届人民代表大会常务委员会第二次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 资源保护
第三章 狩猎管理
第四章 奖励与处罚
第五章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了加强野生动物资源的保护、管理、发展和合理利用，维护自然生态平衡，根据国家有关法律的规定，结合我省实际情况，制定本条例。
第二条 分布在本省境内具有保护价值或经济价值的野生动物及其赖以生存的自然环境，均属本条例保护管理范围。
第三条 野生动物资源属于国家所有。保护发展野生动物资源是各级人民政府的职责，是全社会的共同义务。
鼓励驯养繁殖重点保护的或经济价值较高的野生动物。严禁一切破坏野生动物资源的行为。
第四条 野生动物资源主管部门为县以上人民政府的农林牧部门，公安、司法、工商、环保等部门及驻军、武警部队协助主管部门做好野生动物资源的保护管理工作。
第五条 野生动物栖息区的乡镇人民政府、农林牧场、自然保护区管理处（站）为野生动物资源的基层保护管理单位，并建立群众性的保护管理组织。

第二章 资源保护
第六条 严禁猎捕下列重点保护的一、二类野生动物。
（一）一类野生动物：野骆驼、野牦牛、野驴、白唇鹿、马鹿、盘羊、藏羚羊、鬣羚、雪豹、金钱豹、麝、兔狲、黑颈鹤、天鹅、白马鸡、黑鹳及猛禽（含省内所有的鹰、雕、鹫）。
（二）二类野生动物：水鹿、毛冠鹿、猕猴、荒漠猫、丛林猫、金猫、猞猁、石貂、香鼬、岩羊、鹅喉羚、原羚、普氏原羚、熊、兰马鸡、雪鸡、蓑羽鹤、灰鹤、血雉、斑头雁、秋沙鸭、红头潜鸭。
第七条 禁止在下列地区猎捕或进行妨害野生动物生存的其他活动。
（一）自然保护区：玉树隆宝、青海湖鸟岛、循化孟达自然保护区。
（二）禁猎区：互助县北山林区，同仁县瓜什则、多哇，泽库县麦秀林区，共和县大连海、龙羊峡水库，祁连县林区、托勒、木里、疏勒南山，门源县仙米林区，格尔木市唐古拉山地区，都兰县诺木洪、秀沟，乌兰县克鲁克湖、托索湖、伊克拉、亚沙图、铜普，茫崖镇阿拉尔—西金乌
兰湖，天峻县苏里、阳康，玛多县扎陵湖、鄂陵湖、托索湖，玛沁县阿尼玛卿山，班玛县玛可河，多可河林区，玉树县江西林区，囊谦县□()扎林区，曲麻莱县叶格、曲玛河、麻多乡。
（三）其他地区：城镇、工矿区和重点文物保护区、名胜古迹区、风景游览区。
第八条 因特殊需要猎捕重点保护动物，或进入自然保护区、禁猎区猎捕，须报经省野生动物资源主管部门审批，猎捕国家一类保护动物，由省野生动物资源主管部门报国家主管部门批准。
第九条 在非禁猎区，猎捕非禁猎的野生动物以每年的11月至翌年2月为猎捕期，其余时期为禁猎期。在禁猎期内需要进行狩猎的，须报经县以上主管部门批准。
第十条 凡需对外赠送、交换、展出、贸易的重点保护的野生动物及其产品，由省野生动物资源主管部门根据国家的有关规定，办理审批手续。

第三章 狩猎管理
第十一条 狩猎非禁猎野生动物，由省野生动物资源主管部门会同有关部门下达生产、收购计划，由各县有关单位严格按计划组织狩猎生产和收购。其他任何单位和个人，不得擅自生产、收购和在市场上交易野生动物及其产品。
旱獭皮的生产、收购按省有关规定执行。
第十二条 狩猎单位和个人凭持枪证到县以上野生动物资源主管部门申领狩猎证后，方可在指定的地点进行狩猎。
拥有猎枪的单位和持有猎枪的个人，应定期到公安部门接受年度审验，未经审验，不得狩猎。
第十三条 严禁使用军用武器、炸药、毒饵、地弓、扣子、大铁夹、陷坑、围猎、撒网和机动车辆追猎等危害人畜安全，破坏野生动物资源的工具和方法进行狩猎。
第十四条 省内跨县狩猎，应取得狩猎地的县主管部门同意，并遵守当地狩猎规定。
外省人员，未经我省主管部门批准，一律不得在我省境内狩猎和经营野生动物及其产品（含标本及工艺美术制品）。
第十五条 承运野生动物及其产品的单位或个人，必须持有县以上主管部门核发的准运证和检疫证，否则不得承运。
第十六条 经营野生动物及其产品的省有关单位，应按当年收购总值的百分之五提取资源保护管理费，上缴省野生动物资源主管部门。
调拨观赏动物及动物标本，由省野生动物资源主管部门按规定价格核收百分之五的保护管理费。
凡考察或拍摄有关野生动物资源电影、电视的，应征收资源保护管理费，其标准由省野生动物资源主管部门与有关单位商定。
资源保护管理费应当用于野生动物资源的保护管理工作，不得移作他用。
第十七条 持有狩猎检查证的野生动物资源保护管理人员，有权对本区域内的狩猎活动进行检查，并协助有关部门处理违法狩猎行为。
第十八条 凡经省野生动物资源主管部门批准建立对外国人开放的狩猎场，应有组织地接待国外狩猎者。

第四章 奖励与处罚
第十九条 贯彻执行本条例有下列成绩之一的单位或个人，由当地人民政府给予表扬或者奖励。
（一）保护或合理利用野生动物资源成绩显著者；
（二）驯养繁殖重点保护的或经济价值高的野生动物成绩显著者；
（三）在野生动物科学研究中成绩显著者；
（四）热爱野生动物保护事业，长期坚持本职工作成绩显著者；
（五）同违反本条例的行为作斗争有功绩者。
第二十条 对有下列行为之一的单位或个人，分别情况予以行政处罚。其中（一）至（四）项，视其情节轻重，可以单处或并处没收猎物、猎具、取消狩猎资格、处以猎物价值三倍以下的罚款。
（一）无狩猎证、持枪证或者不登记验证进行狩猎活动者；
（二）未经批准擅自猎捕，或虽经批准但超量猎捕重点保护动物者；
（三）在自然保护区、禁猎区和禁猎期或者使用禁用的工具和方法进行狩猎，情节轻微者；
（四）盗猎二类保护动物两只以下者；
（五）超计划进行狩猎生产和收购野生动物及其产品者，除没收超产超购部分外，并处以其没收部分价值一倍的罚款；
（六）非法收购、买卖和窝藏野生动物及其产品者，除没收物品外，并处以其价值二至三倍的罚款；
（七）非法运输野生动物及其产品者，除没收物品外，并处以运价二至五倍的罚款；
（八）不按规定缴纳野生动物资源保护管理费的单位，处以应缴金额一倍的罚款；
（九）阻碍野生动物资源保护管理工作人员执行公务或容留违法狩猎人员的，除批评教育外，处以三十至一百五十元的罚款。
对上述行政处罚，分别由当地野生动物资源主管部门、乡镇人民政府、农林牧场、自然保护区管理部门决定：进入市场交易，由工商行政管理部门决定。
第二十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起三十天内，向人民法院起诉；期满不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十二条 对有下列行为之一的，依照《刑法》有关规定，追究刑事责任。
（一）在自然保护区、禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具和方法进行狩猎，猎捕重点保护动物或破坏其他野生动物资源，情节严重者；
（二）投机倒把、走私出口重点保护动物及其产品，数额较大者；
（三）因狩猎活动致人伤亡或酿成森林、草原火灾后果严重者；
（四）对检举揭发或制止违法狩猎的人进行报复者；
（五）以暴力、威胁方法阻碍野生动物资源保护管理工作人员依法执行公务者。
第二十三条 野生动物资源保护管理工作人员、国家职工、军人、武警营私舞弊、包庇、怂恿、指使他人或自己从事违反本条例活动的，从严处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则
第二十四条 本条例由省农林厅负责解释。
第二十五条 本条例自1988年5月1日起施行。原《青海省野生动物资源管理条例》即行废止。



1988年4月20日
交通部 等


外商独资船务公司审批管理暂行办法


第一条 为了规范对外国航运公司在中华人民共和国的投资经营行为，保护投资者合法权益，根据中华人民共和国外商投资企业法和有关航运法规的规定，制定本办法。
第二条 外国航运公司在华设立独资公司，适用本办法。
前款所称外国航运公司，是指依照外国法律，在外国设立的航运企业（以下简称外国航商）。
第三条 中华人民共和国对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）和交通部负责外国航商在华设立独资船务公司的审批。
第四条 外国航商在华设立独资船务公司，必须依据我国政府同外国航商所在国政府签订的海运协定及相关法律文件进行审批。
第五条 设立独资船务公司，申请者须具备下列条件：
（一）具有15年以上从事航运的资历；
（二）在拟设独资船务公司的港口城市设立经交通部批准的常驻代表机构满三年；
（三）其班轮船舶至少每月挂靠拟设独资船务公司所在城市港口一次（以共同派船、舱位互换、联合经营等合作形式经营航线，经批准取得航线经营权的，视同满足本条件）；
经营不定期船运输的外国航商，须在中国有稳定的货源；
（四）在中国的经营活动连续两年没有违反中国法律和行政法规、规章规定的行为。
第六条 申请设立独资船务公司，申请者应提交下列文件：
（一）申请书；
（二）可行性研究报告；
（三）公司章程；
（四）申请者的法律证明文件和资信证明文件；
（五）独资船务公司法人代表的委任书和董事会成员的名单及简历；
（六）申请者的提单样本；
（七）经营航线的批准文件和常驻代表机构批准文件的影印件；
（八）外经贸部和交通部要求的其他文件。
第七条 申请设立独资船务公司，按以下程序办理：
（一）申请者向拟设立独资船务公司的所在省、自治区直辖市外经贸主管部门报送第六条所列全部文件。
省、自治区、直辖市外经贸主管部门对申请者报送的文件进行初审，初审合格后转报外经贸部审批，并抄报交通部。
（二）外经贸部对申请文件进行审核，并征求交通部意见；在外经贸部和交通部取得一致意见后，由外经贸部下发批复文件；申请者凭批复文件在外经贸部办理《外商投资企业批准证书》（或《台港澳投资企业批准证书》）。
（三）申请获得批准后，申请者应在规定的期限内，依照公司登记的有关规定，向工商行政管理机关办理申请登记，领取营业执照，并在交通部办理《外商独资船务公司经营许可证》后，方可从事经营性业务。
第八条 经批准的独资船务公司或其分公司可为其母公司拥有和经营的船舶从事下列全部或部分业务：揽货、签发提单、结算运费和签订服务合同。
第九条 独资船务公司的注册资本不得低于100万美元。
第十条 独资船务公司根据业务需要，可申请在其他港口城市设立分公司。独资船务公司设立分公司需满足以下条件：
（一）独资船务公司的注册资本已全部缴付，开业满1年；
（二）独资船务公司的母公司已有班轮船舶（含共同派船、舱位互换、联合经营等合作形式）挂靠拟设分公司所在地港口；
（三）独资船务公司的母公司在拟设分公司的城市有经交通部批准设立的常驻代表机构满一年以上；
（四）独资船务公司及其母公司在中国的经营活动连续一年没有违反中国法律和行政法规、规章规定的行为：
独资船务公司设立分公司的申请程序按照本办法第七条的规定办理。
第十一条 独资船务公司每增设一家分公司，应增加注册资本12万美元以上。
第十二条 独资船务公司员工中，中国雇员应当占85％以上。
第十三条 独资船务公司应于每年四月底前向外经贸部和交通部报告上年度经营情况。经营情况报告应包括以下主要内容：
（一）挂靠中国港口的班轮航线；
（二）从业人员总数，中国雇员数；
（三）承运进出中国港口的货运量（万吨）、集装箱量（ＴＥＵ）以及运费收入；
（四）当年的总营业额、利润总额和纳税额。
第十四条 中国香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的航运企业在中国其他省、自治区和直辖市设立独资船务公司，照本办法办理。
第十五条 本办法自发布之日起施行。