广东省人民政府


广东省人民防空警报通信建设与管理规定

　　
　　广东省人民政府令　　第８２号　

　《广东省人民防空警报通信建设与管理规定》已经２００３年８月１１日广东省人民政府第十届２０次常务会议通过，现予发布，自２００３年１０月１日起施行。

　　省长　黄华华　　２００３年８月１９日

　　第一条　为规范人民防空警报通信设施的建设与管理活动，保证警报信号发放及时、准确、稳定，根据《中华人民共和国人民防空法》和《广东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》，制定本规定。

　　第二条　本规定适用于本省范围内人民防空警报通信设施的建设、维护与管理。

　　第三条　本规定所指的人民防空警报通信设施，包括警报控制设备、终端设备、警报器、警报通信车、警报亭（台）、天线、电源、信号线路、专用频率、设备用房等。

　　第四条　省、市、县（县级市、区）人民防空办公室是本行政区域内人民防空警报通信的主管部门，负责组织所在行政区人民防空警报通信的建设、维护与管理。

　　第五条　人民防空警报、通信网的建设和维护管理所需经费由县级以上人民政府、警报通信设施设置单位（警报通信建设规划指定安装警报通信设施的单位）和社会共同承担。县级以上人民政府应当将承担的人民防空警报通信建设和维护管理经费列入同级财政预算安排。　　财政、审计部门应当对警报通信设施建设和管理经费的使用情况予以监督和检查。

　　第六条　市、县（县级市、区）人民防空主管部门应当根据城市规划和防空警报通信设备的技术性能制定本行政区域人民防空警报通信建设规划。规划每５年修订一次。

　　第七条　人民防空警报通信设施应当选择技术先进、抗干扰和抗毁能力强、性能稳定、质量可靠的产品。　　人民防空警报器（包括固定和移动设备）应当具备有、无线均能控制，能使用交、直流两种电源供电。警报控制系统不但能控制警报器，而且能同时控制广播、电视和民用通信系统传递警报信号。　　城市任何地点的警报音响声压级应当高于背景噪音５分贝以上。

　　第八条　人民防空警报通信设施设置单位应当在建筑物顶层无偿提供安装警报通信设施专用房、电源。　　人民防空主管部门在民用通信、广播、电视系统安装防空警报控制、抢插设备，电信、广播、电视部门应当提供所需机房、安装位置和相应接口，并协助安装。　　人民防空警报通信网所需控制线路由电信部门拟制调度方案；人民防空警报通信设施所需电力线路由供电部门或警报通信设施设置单位无偿提供。　　人民防空警报通信所需无线电专用频率由无线电管理部门保障。

　　第九条　安装人民防空警报通信设施，应当符合防雷、防雨、防霉等防护要求。

　　第十条　人民防空警报通信设施的维护保养工作实行地级以上市、县（县级市、区）、街道（乡、镇）三级管理体制。　　地级以上市人民防空主管部门制定警报通信设施维护保养制度，组织技术培训，检查、指导区、县（县级市）落实维护保养工作，负责城市防空警报总控中心设备的维护保养和管理。　　县（县级市、区）人民防空主管部门组织、检查、指导街道（乡、镇）、警报通信设施设置单位落实维护保养制度和日常管理工作，负责县（县级市、区）防空警报分控中心设备的维护保养和管理。　　街道办事处（乡、镇人民政府）督促警报通信设施设置单位落实责任人，具体负责警报通信设施的日常维护保养和管理工作，并建立警报通信设施维护保养档案。　

　第十一条　人民防空警报通信设施控制线路、电源线路的调配、维护保养由设施所在地的电信、供电部门负责。　　安装在电信、广播、电视等单位机房内的警报控制设备由该单位落实维护保养。　　

第十二条　承担警报通信设施控制线路、电源线路调配和警报通信设施维护保养的单位应当保持负责该项工作人员的相对稳定，确需变动时，要做好交接工作，并自觉接受人民防空主管部门的指导。

　　第十三条　人民防空警报通信设施的维护管理责任单位应当建立警报通信设施日常维护管理登记制度，按照人民防空主管部门制定的维护周期对警报通信设施进行检查维护，雷雨大风后应当立即检查，出现问题应当及时报告人民防空主管部门。

　　第十四条　任何单位和个人不得在警报通信设施安全距离内存放易燃、易爆、剧毒、腐蚀性物品，不得占用、堵塞通向警报通信设施的通道。　　对警报台、控制台、控制按钮等应当严格管理，无关人员不得进入警报台。严禁向无关人员泄露人民防空警报台的技术数据、防护能力等有关情况。

　　第十五条　警报器、控制终端等设备实行申报报废更新制度。对拟报废的设备，由县（县级市、区）人民防空主管部门向地级以上市人民防空主管部门提出申请，由地级以上市人民防空主管部门组织技术人员对设备进行鉴定后，作出准许或者不准许报废决定，对准许报废的设备由县（县级市、区）人民防空主管部门作报废处理，并在原址重新安装新购置的设备。

　　第十六条　因楼房改造、拆迁需要暂时拆除、迁移警报通信设施的，改造、拆迁单位应当在施工１４个工作日之前向人民防空主管部门申请，人民防空主管部门自收到申请之日起７个工作日内应当作出决定，并向申请单位发出同意或者不同意拆除、迁移警报通信设施通知书；不同意拆除、迁移警报通信设施的，应当说明理由。重装、迁移警报通信设施的一切费用由楼房改造、拆迁单位承担。　　申请单位不服人民防空主管部门不同意暂时拆除、迁移警报通信设施决定的，由当地人民政府裁定。

　　第十七条　战时防空警报发放由地级以上市人民政府决定。　　平时重大灾害可以利用人民防空警报发放灾害警报。灾害警报的使用，按有关部门与人民防空主管部门共同制定的预案执行。　　人民防空重点城市（包括所属区、县、县级市）人民政府每年组织一次防空警报试鸣，并在试鸣的５日以前发布公告。

　　第十八条　电信、广播、电视部门应当制订战时或平时发生突发事故传递警报信号的方案。战时优先传递防空警报信号，平时应当传递防灾警报信号和防空警报试鸣信号。　　所有警报通信设施设置单位接到发放警报信号命令后，必须按规定及时发放警报信号，不得延误。

　　第十九条　对在人民防空警报通信建设和维护管理工作中作出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰、奖励。

　　第二十条　有下列行为之一的单位和个人，按照《中华人民共和国人民防空法》和《广东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。　　（一）侵占、毁损人民防空警报通信设施的；　　（二）占用人民防空警报通信专用频率或者使用与人民防空警报相同音响信号的；　　（三）阻挠安装人民防空警报通信设施，拒不改正的。

　　第二十一条　人民防空主管部门工作人员在警报通信建设管理工作中滥用职权、玩忽职守的，按规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第二十二条　本办法自２００３年１０月１日起施行。







北京市财政局等


北京市财政局、中国人民银行北京市分行、北京市国家税务局、北京市地方税务局关于税务机构分设后有关税收收入收纳、划分和报解问题的规定
北京市财政局等

各区、县财政局、地税局；国税局；国库各区县支库；市各家银行，中信实业银行北京分行，招商银行北京分行，城市信用合作社联社：
根据财政部、国家税务总局、中国人民银行（94）财预字第251号、252号文件的精神和市政府的有关规定，从今年10月起，税务机构将要分设为中央和地方两个税务机构。国家税务局系统不仅要征收中央税、中央与地方共享税，而且要征收部分地方税。为了保证属于中央财
政的税收收入及时、准确、足额地缴入中央国库，属于地方财政的税收收入及时、准确、足额地缴入地方国库，现对税务机构分设后税收收入的收纳、划分和报解问题规定如下：
一、国税局系统和地税局系统都应根据中央“分税制”财政体制和北京市有关财政体制的规定，在其填开带有“国”、“地”字标记的“税收缴款书”时，“税收缴款书”的预算级次栏中应注明该项税收的预算级次（中央、市、区县）和预算科目。
二、国税局和地税局分设后的税票专用章，统一规定为三枚不同型状的印章，印章内的内容为：征收机关名称、税务所代号、入库级次、分理处名称及票据交换号码、字体为仿宋体，中央级为六角型；市级为长方型；区县级为椭圆型（样式附后）。
三、国库经收处在收到缴款书后，应根据缴款书上的“国”和“地”标记，按税票将国税局和地税局征收的税收分开及时上划指定国库。
四、有关国库帐务处理问题：
1．各支库1994年1—9月份已入库的中央级、市级、区县级收入均作为国税局组织的收入，（含九月份征收的在途税款）10月份以后，凡盖有“国”字标记的缴款书均作为国税局收入办理入库手续。凡盖有“地”字标记的和财政局征收的各项收入暂时未盖“国”、“地”字标
记的缴款书均作为地税局收入办理入库手续。
从10月份开始，每个支库应为地税局开设一个市级库和一个区县级库，名称为“××区县（地税局）市级”或“××区县（地税局）区县级”，地税局组织征收的市级、区县级收入金额从“零”开始办理入库手续，地税局旬报报市分库一式两份。
2．从10月1日起，各支库收到经收处转来带有“国”字标记的中央级、市级、区县级缴款书汇总后编制国税局的各级次国库收入日报表，缴款书第四联（回执联）和第五联（报查联）随国库收入日报表送所在区县国税局。各支库将市、区县级日报表同时报送区县财政局。
各支库收到经收处转来的带有“地”字标记的市级、区县级缴款书汇总后编制各级次的收入日报表，缴款书第四、五联随国库收入日报表送所在区县地税局。各支库将市、区县级日报表同时报送区县财政局。
3．各支库应将国税局征收的中央级收入和市级收入随国库收入日报表全额划转市分库，区县级收入划转当地财政局。同时将地税局征收的市级收入随国库收入日报表划转市分库，将区县级收入划转当地财政局。各支库应将国税局和地税局区县级收入日报每日报市分库。
4．每月月末，各支库还应将国税局征收市级收入月报表与地税局征收市级收入月报表汇总成市级收入综合月报表送所在区县财政局；与此同时，将国税局征收区县级收入月报表与地税局征收区县级收入月报表汇总成区县级收入综合月报表送所在区县财政局。（合并程序未使用前以上
两表暂不编报。）
5．每旬、月末，各支库应按国税局征收的中央级、市级、区县级收入和地税局征收的市级、区县级收入分别编制旬、月报表报所在区县财政局、国税局、地税局和市分库，并按规定时间和要求与市分库通讯传送旬、月报数字。
五、每月终了后，各级国税局应将本级国税局征收的地方税按照财政体制的规定分别编制分级收入月报，经核对无误后，由各级国税局抄送同级地方税务和财政部门。
六、国税局与地税局间的票据运转、帐务处理，中央国库与地方国库间的票据运转、帐务处理等有关问题由国家税务总局、中央总库另行规定后再做具体规定。
七、各级财、税（国、地）、库四家在编制“月报”本级收入时，应对收入进行认真核对，编入各自“月报”的本级收入必须是经过四家核对无误的数额。
八、各级财、税（国、地）、库“月报”数额必须以实际缴入支库的收入数为准。已经缴入国库经收处但尚未缴入国库的收入数，不得列入财、税、库“月报”。
九、现行财政、税务、国库的“月报”格式、编报的份数和报送程序不变。
十、各区县地税局应在以库预留办理退库或更正所需审核的印鉴。
本规定从1994年10月1日起执行。



1994年9月22日