广西壮族自治区防城港市人民政府办公室


防城港市人民政府办公室关于印发《防城港市财政性资金投资项目建设单位管理费管理暂行办法》的通知

防政办发〔2009〕224号


各区（县、市）人民政府，市直各单位：
《防城港市财政性资金投资项目建设单位管理费管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：建设单位管理费总额控制数费率表


二〇〇九年十二月四日

防城港市财政性资金投资
项目建设单位管理费管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为进一步加强财政性资金投资项目管理，规范财政性投资资金的使用，确保资金安全完整，提高财政资金的使用效率，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、《基本建设财务管理规定》和《广西壮族自治区人民政府关于公布广西壮族自治区政府采购集中采购目录的通知》等有关规定，结合我市实际，特制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法所指的财政性资金包括预算内资金、政府性基金、预算外资金及财政融资、财政担保等及其他财政性资金。
第三条 本办法适用于使用财政性资金进行投资建设、由市直行政事业单位承担的工程项目（以下简称“工程项目”），包括当年基本建设投资、当年虽未安排投资但有在建工程的项目。使用财政性资金进行投资建设、由市直企业单位承担的工程项目，其项目建设单位管理费执行《基本建设财务管理规定》。
第四条 市财政局是负责工程项目财务监督和管理的部门，履行工程项目的财务活动监督和管理职责。

第二章 建设单位管理费的管理

第五条 建设单位管理费是指建设单位从项目开工之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的开支。包括：不在原单位发工资的工作人员工资、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、零星购置费、招聘临时工费、技术图书资料费、印花税、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费和其他管理性质开支。
已具备竣工验收条件的项目，3个月不办理竣工验收和固定资产移交手续的，视同项目已正式完工，建设单位不得再申请和开支项目管理费。
第六条 建设单位管理费原则上实行分类管理、总额控制、分年度据实列支。管理费的总额控制数以市人民政府批准的项目招投标上限控制价为基数，并按项目招投标上限控制价的不同规模分档计算（具体计算方法见附表1）。项目业主根据所承担项目的工程投资规模和建设工期，按年度编制管理费支出预算，报市财政局审批并列入年度财政预算。
第七条 对承担工程项目建设的行政事业单位，其管理费原则上由市财政负担。对市政府与城区政府共同出资并由城区政府承担建设的工程项目，管理费由市财政与城区政府各负担50%。
第八条 管理费的开支标准
1、工作人员工资收入由基本薪水、施工现场津贴、年终奖金三部分组成。
(1)基本薪水按市劳动和社会保障局当年公布的企业工资(建筑行业)指导价中位数1.5倍为上限发放，具体分配办法，由各单位按收支平衡原则自行决定。
(2)施工现场津贴标准按实际考勤每人每天20元。
(3) 工作人员的年度奖金参照市政府每年确定的行政事业单位岗位目标责任制奖金（平均数）执行。
2、业务招待费不得超过建设单位管理费总额的10％。
3、列入政府集中采购目录的固定资产，应按政府采购程序办理。
4、差旅费、租赁费、车辆维修费、员工培训等项目支出按季度编制计划报财政部门审批。

第三章 附则

第九条 本市辖区、县（市）可参照本暂行办法执行。
第十条 本暂行办法由防城港市财政局负责解释。
第十一条 本暂行办法自印发之日起执行。



中国科学技术委员会 大不列颠及北爱尔兰联合王国运输


中华人民共和国国家科学技术委员会和大不列颠及北爱尔兰联合王国运输部内陆交通运输科学技术合作谅解备忘录


（签订日期１９８５年９月２８日 生效日期１９８５年９月２８日）
　　中华人民共和国国家科学技术委员会和大不列颠及北爱尔兰联合王国运输部（以下简称双方），根据一九七八年十一月十五日在伦敦签订的中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府科学技术合作协定以及协定的议定书，为了进一步发展整个内陆交通运输领域的合作，其中包括两国已有的有关铁路事务方面的合作，达成谅解如下：

　　第一条　双方在平等、互利和互惠的基础上，鼓励和发展内陆交通运输领域的科学技术合作，并通过适当的方式，促进在内陆交通运输的发展政策、规划、计划和技术方面的合作。

　　第二条　双方将在自己的权限范围内，促进科学技术合作，合作可包括下列方面：
　　一、交换资料、信息和出版物；
　　二、交换人员和代表团；
　　三、组织双边讨论会；
　　四、合作研究；
　　五、合资经营；
　　六、技术咨询；
　　七、人员培训；
　　八、双方同意的其它方面。

　　第三条
　　一、根据本谅解备忘录第一条和第二条规定的合作领域，双方的代表至少每年会晤一次，以讨论合作的范围并对本谅解备忘录的执行情况作总的检查。会晤可轮流在中华人民共和国和联合王国进行。必要时，双方可指定项目代表商谈合作范围内的具体项目和执行计划。上述关于具体合作项目的商谈也可通过各自国家的使馆进行。
　　二、双方或其指定的代表应通过协商决定在本谅解备忘录范围内的各项具体合作项目、合作规模和方式，并将其列入本谅解备忘录的议定书中，或者另行商定。

　　第四条
　　一、与实施本谅解备忘录有关的财务安排将在双方商定的具体合作计划中分别规定，或根据两国有关机构签订的合同执行。
　　二、双方代表为商谈和检查本谅解备忘录的执行情况所需的国际旅费由派遣方负担，接待方负担来访代表在其国内的旅费和生活费用。

　　第五条　在合作研究和其它合作活动中，由双方共同作出的发明、发现及其它科学技术成果分享安排在双方商定的具体合作计划中分别规定，或者根据两国有关机构签定的合同执行。

　　第六条　本谅解备忘录中的一切活动都应遵守所在国一方的现行法律和规章。

　　第七条
　　一、本谅解备忘录自签字之日起生效，有效期为三年。如在至本谅解备忘录期满日六个月前，任何一方均未以书面形式向对方提出终止本谅解备忘录，则本谅解备忘录将自动延长一年，并以此法顺延。本谅解备忘录的期满将不影响在期满时按本谅解备忘录已生效的任何协议、安排或合同的效力。
　　二、本谅解备忘录经双方同意，可随时予以修改和补充。
　　本谅解备忘录于一九八五年九月二十八日在北京签订，一式两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。

　　中华人民共和国国家科学　　　　　　　大不列颠及北爱尔兰联
　　　　　技术委员会　　　　　　　　　　　　合王国运输部
　　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　　　代　　表
　　　　　宋　　　健　　　　　　　　　　　　里　德　利
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　（签字）