江苏省苏州市人民政府


苏府〔2008〕86号



苏州市政府转发关于对低收入居民实行基本生活消费价格上涨动态补贴办法的通知

各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：
市物价局、财政局、民政局、总工会、劳动和社会保障局制定的《关于对低收入居民实行基本生活消费价格上涨动态补贴的办法》已经市政府第5次常务会议讨论通过，现转发给你们，请认真贯彻执行。


二○○八年七月四日

关于对低收入居民实行基本生活消费
价格上涨动态补贴的办法

为进一步完善城乡居民最低生活保障制度，构筑困难家庭生活保障体系，根据省政府办公厅《关于对低收入居民实行基本生活消费价格上涨动态补贴的意见》（苏政办发〔2005〕97号）的有关要求，结合我市实际，制定本办法。
一、总体原则
以党的十七大精神为指导，着力加强和改善民生工作，建立物价上涨与低收入困难家庭临时生活补贴动态联动机制，最大限度地降低物价上涨对困难家庭的不利影响，切实保障低收入居民基本生活水平不因物价上涨而降低。
二、补贴条件
居民消费价格指数（CPI）涨幅连续三个月达到或超过3%，即启动城乡低保家庭临时物价补贴动态机制。居民消费价格指数涨幅连续三个月回落到3%以内或全市最低生活保障标准调整，即停止发放低保家庭临时物价补贴。补贴动态机制启动的当月，向补贴对象一次性发放前一季度的临时物价补贴，其后居民消费价格指数涨幅累计达到3%及以上的月份，由有关部门直接按季发放临时物价补贴。
三、补贴对象
（一）五类在册的城乡困难对象，即城乡低保、低保边缘、三无、五保对象及总工会核定的特困职工；
（二）在领失业金人员；
（三）城镇登记失业的大龄就业困难人员，即距退休年龄不足5年的城镇登记失业人员。
四、补贴标准
临时物价补贴的发放标准，按当月公布的居民消费价格指数水平确定。居民消费价格指数涨幅累计达到3%且低于5%时，补贴标准为当地城乡最低生活保障月标准的十二分之一；居民消费价格指数累计涨幅达到或超过5%时，补贴标准在上述标准的基础上上浮20%。
五、资金来源
临时物价补贴资金由市、区政府统筹安排，其中平江、沧浪、金阊三个城区由市、区按现有财政体制承担；特困职工的临时物价补贴资金按原渠道解决；在领失业金人员和城镇登记失业的大龄就业困难人员的临时物价补贴资金从失业保险基金中列支。
六、资金发放
特困职工的临时物价补贴由市总工会负责发放；在领失业金人员和城镇登记失业的大龄就业困难人员的临时物价补贴由劳动保障部门负责发放；其余对象的临时物价补贴由民政部门负责发放。
各市（县）政府可参照上述办法制定适合本地区低收入群体临时物价补贴办法。
本办法从二○○八年一月一日起执行。



苏州市物价局
苏州市财政局
苏州市民政局
苏州市总工会
苏州市劳动和社会保障局




商标案例中权利从对抗如何趋向平衡——抛向公平竞争原则的永和、苹果

作者：张浠娟（福建力华律师事务所）

【关键词】公平竞争原则 商标 商标权

目 录
第一部分 引言
第二部分 案例
第三部分 商标案例中权利从对抗如何趋向平衡
附：注释、扩展阅读

第一部分 引言
中国商标的申请量足以使国人走到世界任一角落而无生分，所见商品所享服务要么是贴着中国商标，要么是烙着中国制造，即使两者皆无可考，但从产品、做工、价格、市场等一一看来，即刻像考古学家探得宝物一般，举起宝槌一敲“中国，中国的！”

从中国制造提升到中国智造的过程中，层出翻新的权利冲突、不正当竞争不断地考验着我们理解、适用法律的智慧，为了追求正义，在竞争者，合作者之间，乃至公众，行政程序，司法程序中，动态演绎了“公平竞争原则”的内涵。

正义是千百年来人类不懈追求的理想。在《正义论》中，罗尔斯以上帝般的口吻说：“正义是社会制度的首要价值”，不过，正义在他看来却“有着一张普洛透斯的脸”，它“变幻无常”，并且随时可以呈现“不同的形状并具有极不同的面貌”[1]。

因此列举十三件商标案例，以求“重构已然事件”，从中探知，在各案中演绎的“公平竞争原则”如何使权利从对抗趋向平衡。

第二部分 案例（略案情说明）
【案例一】飞人迈克尔•乔丹——乔丹体育
【案例二】“ひじき”商标——通用名称羊栖菜
【案例三】“石狮”卷烟商标——石狮市城市名
【案例四】红狮犸驰名商标的撤维之路
【案例五】“ZURICH HELPPOINT”商标——苏黎世地名
【案例六】Kappa背靠背——笛儿拉夫面对面——因幽默而妙趣横生
【案例七】蓝色风暴商标——百事可乐“蓝色风暴”宣传主题
【案例八】因商标权的消极使用陷入酱油门
【案例九】“iPad”商标之争
【案例十】法国CASTEL——中文“卡斯特”商标
【案例十一】日本“艾礼富”商号权、著作权—— 海南艾礼富ALEPH及图商标
【案例十二】两个“永和”各领风骚
【案例十三】两个营养快车线各奔前程

第三部分 商标案例中权利从对抗如何趋向平衡
对于倡导汉学、汉字学的人来说，“乔丹”很明显不是汉人的人名，也不似少数民族语言，显而易见是外国人名，特别是，乔丹体育将其用在体育用品上，相关人群可推知“乔丹”其人为某一外国体育明星，这给趋从名人效应的消费一族带来心理上的亲合力。

基于生活常识中的这种心理活动，可以承认一点，乔丹体育将“乔丹”作为注册商标的灵感来源于“某一外国体育名星的人名”。抛开经济利益或动机之说，这一点是不得不承认的，迈克尔•乔丹身为美国前职业篮球球星也正是基于此点存疑而当然主张其权利，退一步讲，即使飞人迈克尔•乔丹不主张其姓名权，还会有另外一个体育明显乔丹站出来的！

这又使人不禁想起近来纷扰不休的“保钓”之争，一国之政府却不尊重过去，不承认历史，屠裂族人甚意欲抹煞，始作俑者，其无后乎！这过去的历史就成了一直深埋在两国族民潜意识里的心抵防线，此后任一时期，国内外政治、经济略有波动，一方跳线作法，另一方即刻反掌握刃，内外一片喧腾，自古以来一依带水的邦交之国，其国民又情以何堪！

话说回来，乔丹体育使用了“乔丹”这个灵感，是否就侵犯了“‘MICHAEL JORDAN’的商标权？是否又侵犯了迈克尔•乔丹（Michael Jordan）的姓名权？

从两个方面来看，一是否根据商标法及其相关法规取依法得了商标权，二看乔丹体育的注册、使用是否为善意。可喜的是，乔丹体育采取了一种长视的超见手段，早在97年就申请了“乔丹”注册商标及系列防御性注册商标；而且与耐克公司91年申请的“MICHAEL JORDAN”商标有所区别。
这里的区别是指“乔丹”与“MICHAEL JORDAN”、“JORDAN”之间的对译问题。使用中文“乔丹”作为商标和字号，仅仅涉及到某位明星的姓氏权，诸如百家姓中的一位，乔丹体育虽借用了大众趋名的心理，却又巧妙地避开了完全重名的情形。那么，乔丹体育是否还借用了“MICHAEL JORDAN”商标的趋名心理呢？这一点才是权利冲突的焦点。

上面讲到将外国人姓氏使用在物品上，那么将某一藻类的日文名“ひじき”注册成使用在此藻类上的商标又何区别？“ひじき”翻译过来就是“羊栖菜”，单纯把“羊栖菜（ひじき）”商标贴在羊栖菜实物上恐怕很难分个出彼此来，就好比在面筒上贴上“面”字、米袋上贴上“米”字出售一样，当我们学习一门外语或是在小时候识字认物时通常会这么做，这能帮助我们区分此物与彼物，并不能区分出是你的还是我的。生活中，为了避免错拿，通常会在自己用的东西上作出写上自己的姓、名，为了显示家族的荣誉，会在各个器物上标上族徽，而不会在伞上绣个“伞”字，除非这个“伞”的字体与众与同，这又构成所谓的个性签名。