山东省人民政府


山东省实施《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》办法



（1989年1月15日山东省人民政府鲁政发〔1989〕7号文发布
根据2007年6月30日《山东省人民政府关于修改〈山东省实施
中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例办法〉的决定》修正）

　　第一条　为了合理利用和节约城镇土地，调节土地级差收入，提高土地使用效益，加强土地管理，根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》和有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条　在本省城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的纳税人，应当缴纳土地使用税。

　　前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。

　　第三条　土地使用税的征税区域范围：

　　（一）设区的市城市规划区；

　　（二）非设区的市、县城、建制镇的人民政府所在地；

　　（三）工商业比较发达、人口比较集中、符合国务院规定的建制镇标准但尚未设立镇建制的大中型工矿企业所在地（以下简称工矿区）。

　　设区的市城市规划区内所辖经济欠发达区域是否列入征税范围，由设区的市人民政府决定；非设区的市、县城、建制镇人民政府所在地征税的具体区域范围，由县（市）人民政府决定；工矿区开征土地使用税的，应当经省人民政府批准。

　　土地使用税的免征范围，按照《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第六条的规定执行。

　　第四条　土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据，按照规定税额计算征收。

　　纳税人持有县以上人民政府核发的土地使用证书的，按照证书确认的土地面积计算纳税；尚未核发土地使用证书的，暂按由纳税人据实申报并经设区的市、县（市）税务部门审核确认的土地面积纳税。

　　第五条　各城市、县城、建制镇、工矿区土地使用税每平方米年税额幅度为：

　　（一）济南市、青岛市1.5元至30元；

　　（二）济南市、青岛市以外的其他设区的市1.2元至24元；

　　（三）非设区的市0.9元至18元；

　　（四）县城、建制镇、工矿区0.6元至12元。

　　第六条　设区的市、县（市）人民政府应当根据市政建设状况、经济发展程度等条件，将所辖地区的土地划分为若干级别，按照本办法第五条规定的税额幅度，制定相应的税额标准，逐级报省人民政府批准。

　　第七条　设区的市城市规划区内所辖的经济欠发达区域，执行本办法规定的税额幅度有困难的，经省人民政府批准，可以按照本办法第五条第四项规定的税额幅度征收。

　　经济欠发达区域执行的最低税额标准需要低于本办法第五条规定的最低税额的，应当报省人民政府批准。

　　第八条　个人所有的居住房屋和院落用地以及经批准的福利企业自用土地按照国家规定免缴土地使用税。

　　第九条　纳税人纳税确有困难的，经有权限的税务部门批准，可以减免土地使用税。

　　第十条　土地使用税按年计算，可以按月、季或者半年缴纳。具体缴纳期限由县（市、区）税务部门确定。

　　第十一条　土地使用税由土地所在地的地方税务部门负责征收和管理。

　　土地行政管理部门应当向土地所在地税务部门提供土地使用权属等资料。

　　第十二条　2007纳税年度起，土地使用税按照《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》和本办法的规定计算缴纳。

　　前款所称纳税年度，自公历1月1日起，至12月31日止。

　　第十三条　本办法自1988年11月1日起施行。


河北省唐山市人民政府


唐山市城市煤气暂行管理办法

第一章 总 则
第一条 为了加强城市煤气管理，确保煤气正常供应，根据国家《城市人工煤气安全管理暂行规定》和《城市煤气设计规范》，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 市煤气公司是煤气供应单位，负责煤气供应和煤气设施的维修管理，为城市生产和人民生活服务。市规划、房管、城建、公安、劳动、环保、卫生等部门要密切配合，做好煤气供应和安全工作。
第三条 凡使用煤气的厂矿企业、机关团体、事业单位、部队和居民等均称煤气用户。所有煤气用户煤气设施的安装、维修、管理、计量、收费等均按本办法执行。
第四条 煤气输配工程是城市基础设施之一，是城市能源供应的重要组成部分。煤气气源厂要按计划为城市供应质量合格的煤气，以保证生产和人民生活的需要。
第二章 煤气设施管理
第五条 煤气管网、储配站、调压站、阀门井、凝水缸、煤气表等均为煤气设施。民用煤气设施安装后均由煤气公司统一管理。工业用户、公共福利用户内部煤气设施由单位自行管理，并制定安全技术规程。
第六条 煤气贮配站、调压站、阀门井，不经煤气公司批准，非工作人员一律不准入内。凡擅自启动或损坏调压器、阀门、凝水缸等煤气设施者，要追究经济责任以至法律责任。
第七条 凡煤气管道两侧0.5米范围内，因施工需要开挖，应事先征得煤气公司同意；煤气管道上方不得种植深根植物；距煤气管道2米以内严禁新建各类建筑物。
第八条 因城市建设工程需要，必须动迁煤气设施位置时，工程费用由建设单位承担。
第九条 城市规划部门确定工程位置遇有地下煤气管线时，须经煤气公司会签。在危及煤气设施安全范围内建筑施工，建设单位应在施工前与煤气公司联系，由煤气公司派人检查监护，保证煤气设施的正常运行。如损坏煤气设施，由建设单位承担造成损失的所需费用。煤气公司设置的煤气管线附属的凝水缸、检查井、调压站、阀门等设施的标志，市政维护部门及其它施工单位，要加以保护，不得损坏。
第三章 煤气供应管理
第十条 市煤气公司按城市建设总体规划和气源输配能力，有计划地发展煤气用户。在生产用气与居民生活用气发生矛盾时，优先保证生活用气。
第十一条 凡需新安装煤气设施和增加煤气用量的单位或个人，均需向煤气公司申请，并按城市规划和建筑规范、煤气工程规范要求，进行设计施工，工程竣工后，需经煤气公司会同建设、施工、设计等有关单位验收，验收合格后由煤气公司开栓供气。
第十二条 煤气用户必须按审批规定的用途和定量用气，如有变更用途或更名，应及时到煤气公司办理手续。煤气用户停止用气时，应提出报告，由煤气公司停止供气。
第十三条 用户迁移或换房，要到煤气服务站办理停用手续并结清费用。新迁入户使用煤气要到煤气服务站办理用气手续。
第十四条 根据计量不稳的实际情况，对居民用户实行收取低度费的办法。凡未向煤气公司声明闭栓的用户，一律按每人每月用气5立方米计费，超过部分按表计费。
第十五条 煤气公司要定期检查煤气表，发现故障及时维修，用户如对煤气表准确度有疑异，由煤气公司测试，测试后误差不超过±4%的为正常表，用户应缴纳测试费。误差超过±4%为计量不准，超过正常误差部分的煤气费多退少补，并更换新表。
第十六条 煤气用户分公用和民用两种，公用和民用不能混用。公用户煤气费委托银行办理结算手续，民用户煤气费由服务员登门收费，用户不得拖欠。因故两个月未交者，应在催款单下达7日内交到指定地点，逾期不交者，加收20%滞纳金。拒交者停止供气。恢复供应需用户重新办理手续，并核收费用。
第十七条 对公用户实行计划供气，用户须按季、年向煤气公司报请用气计划。如用气计划和生产班次有变动，应提前报告煤气公司，用气量超过计划部分加价收费。
第十八条 新发展的工业和公共福利用户，按用气量收取管网配套费。
第四章 安全管理
第十九条 在煤气设备检修或用气高峰时，煤气公司本着一保民用、二保工业的原则，实行调度供气。除突发事故外，应提前一天通知用户。
第二十条 为确保国家和人民生命财产安全，煤气公司要经常进行煤气安全知识的宣传，安全检查，及时维修、检修。用户必须严格遵守国家发布的有关消防条件及煤气公司制定的安全用气各项规定。因违章造成的火灾、中毒、爆炸事件，其全部后果由违章用户承担。
第二十一条 煤气设施严禁私自接当手段用气者，停止供气，并根据情节加倍追缴煤气费，造成严重后果者，追究法律责任。
第二十二条 由于维修管理不善，造成停气或发生事故，煤气公司应承担责任，后果严重时，煤气公司负责赔偿经济损失。
第二十三条 生产和营业性用户，对使用煤气的操作人员由用户进行安全技术操作培训后，方可上岗工作。
第二十四条 煤气管理人员要主动为用户服务，不许利用职权刁难勒索用户。如有违反要严肃处理。发现煤气管线泄漏未能及时维修，要根据情节给予批评或纪律处分，如造成严重后果要追究有关领导及个人责任，情节严重触犯刑律的，提交司法机关处理。
第二十五条 因煤气管线泄漏造成人身伤亡或财产损失时，由市房管局、煤气公司会同市有关部门，查明事故原因，分清责任，做出事故的结论。
第五章 附 则
第二十六条 本办法如与上级规定有抵触时，按上级规定执行。
第二十七条 本办法由市房管局负责解释；实施细则由房管局根据本办法制定。
第二十八条 本办法自发布之日起实行，原有关规定同时停止执行。