浙江省宁波市人民政府


宁波市人民政府令
　（第108号）


　　《宁波市城镇企业职工生育保险暂行办法》已经2002年12月26日市人民政府第42次常务会议通过，现予公布，自2003年5月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　金德水
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00三年一月八日

　　　　　　　　　　宁波市城镇企业职工生育保险暂行办法

第一章　总则





　　第一条　为维护城镇企业女职工的合法权益，保障女职工生育期间的基本生活和基本医疗保健需要，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、国务院《女职工劳动保护规定》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　本办法适用于本市行政区域内城镇各类企业、民办非企业单位（以下统称用人单位）及其职工。


　　第三条　生育保障费用按照“以支定收、收支基本平衡”的原则实行社会统筹，建立生育保险基金。


　　第四条　市和县（市）、区劳动保障行政部门主管本行政区域内的职工生育保险工作。劳动保障行政部门所属的社会保障经办机构具体负责办理生育保险业务。
　　各级卫生、财政、税务、计划生育等部门及工会、妇联等组织按照各自职责，协同做好生育保险工作。


　　第五条　生育保险实行市、县（市）分级统筹。
　　市本级（含宁波经济技术开发区、宁波保税区、市科技园区、大榭开发区、东钱湖旅游度假区）和海曙区、江东区、江北区、镇海区、北仑区合为同一统筹单位，对生育保险基金实行统一管理。
　　各县（市）和鄞州区的生育保险由当地人民政府单独实行统筹。

第二章　生育保险基金的征缴和管理





　　第六条　生育保险基金由下列项目构成：
　　（一）用人单位缴纳的生育保险费；
　　（二）生育保险基金的利息；
　　（三）生育保险费滞纳金；
　　（四）依法纳入生育保险基金的其他资金。
　　生育保险基金不敷使用时，由地方财政补贴。


　　第七条　生育保险费由用人单位按月缴纳，职工个人不缴纳生育保险费。
　　用人单位以在职职工缴纳基本养老保险费的基数作为缴纳生育保险费的基数（以下简称缴费基数），按照一定比例缴生育保险费。
　　市本级统筹范围内用人单位缴费比例定为缴费基数的0.5%。各县（市）和鄞州区统筹范围内用人单位的缴费比例，由各县（市）和鄞州区人民政府根据当地实际确定，但最高不超过1%。
　　市、县（市）和鄞州区人民政府可以根据生育保险基金收支平衡情况，适时调整用人单位缴费比例。


　　第八条　用人单位应当向当地社会保险经办机构办理生育保险登记手续，并按规定申报缴纳生育保险费。


　　第九条　用人单位缴纳的生育保险费按财政部门规定的渠道列支，生育保险费不计征税费。


　　第十条　用人单位应当按时、足额缴纳生育保险费。
　　用人单位歇业、被撤销、宣告破产或者因其他原因终结的，应当依法清偿欠缴的生育保险费用。
　　生育保险费由各级地方税务机关按月征收。


　　第十一条　生育保险基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，任何单位和个人不得挤占或挪用。
　　生育保险基金按照人民银行规定的利率计息，所得利息一并存入生育保险基金。
　　劳动保障、财政、税务等部门及社会保险经办机构按照各自的职责分工，加强对生育保险基金的管理，并接受同级审计部门、社会保险基金监督委员会的监督。


　　第十二条　生育保险基金按规定用于下列支出：
　　（一）女职工产假期间的生育津贴；
　　（二）女职工因生育发生的医疗费用；
　　（三）职工计划生育手术费用；
　　（四）生育保险宣传、培训等费用；
　　（五）经市人民政府批准需要支付的与生育保险有关的其他费用。

第三章　生育保险待遇





　　第十三条　职工享受生育待遇，应当同时具备下列条件：
　　（一）生育或施行计划生育手术时的所在单位按照规定参加生育保险并履行了缴费义务，且为其缴纳生育保险费累计满3个月的；
　　（二）生育或施行计划生育手术符合国家计划生育政策的。


　　第十四条　职工生育保险待遇包括下列项目：
　　（一）生育津贴；
　　（二）生育医疗费用；
　　（三）计划生育手术费用。


　　第十五条　女职工生育津贴根据国家规定的产假期限，按照本人生育时的缴费基数由生育保险基金金额计发。


　　第十六条　女职工因生育发生的符合规定的产前检查费、接生费、手术费、住院费、药费以及分娩并发症的医疗费用，由生育保险基金按照定额进行补偿。生育医疗费用额度在定额标准以内的，按实支付；超过定额部分的，由职工个人负担10%，其余部分由生育保险基金支付。
　　生育医疗费补偿定额由劳动保障行政部门会同卫生行政主管部门另行制订。


　　第十七条　职工施行计划生育手术中所发生的符合规定的医疗费用，由生育保险基金全额予以支付。


　　第十八条　职工生育和施行计划生育手术的医疗服务由定点医疗、保健机构和县级以上计划生育服务机构（以下统称为定点医疗服务机构）承担。定点医疗服务机构的管理参照宁波市城镇职工基本医疗保险有关规定执行。
　　职工生育和施行计划生育手术的用药范围、诊疗项目和医疗服务设施标准及相应的管理办法，参照宁波市城镇职工基本医疗保险有关规定执行。


　　第十九条　已登记失业的女职工符合国家计划生育政策生育的，可享受生育补助金和生育医疗费用定额补偿。生育补助金由失业保险经办机构按照《浙江省职工失业保险条例》第二十二条的规定支付，并在失业保险基金中列支，其中在领取失业救济金期间生育的，生育补助金以其本人享受的失业救济金标准为基数计发；在未领取失业救济金期间生育的，生育补助金以其生育时当地失业救济金的标准为基数计发。生育医疗费用补偿按照本办法第十六条规定执行，在生育保险基金中列支。


　　第二十条　参加生育保险的职工在生育（包括流产、引产，下同）或施行计划生育手术后，可由职工或所在单位持职工本人身份证、定点医疗机构出具的生育或计划生育手术医学证明到当地社会保险经办机构办理领取生育保险待遇手续。其中因生育领取生育保险待遇的，除需提供前述证明外，还应当提供计划生育部门出具的计划内生育证明。
　　失业女职工办理生育保险待遇手续的，除提供前款规定的证明材料外，还须提供失业保险经办机构核发的《宁波市失业职工登记证》。
　　职工所在单位或职工本人委托她人代为办理领取生育保险待遇手续的，应当提供申领人出具的委托书和被委托人的身份证。

第四章　法律责任





　　第二十一条　用人单位未按规定缴纳生育保险费的，由地方税务机关责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠款之日起，按日加收2‰的滞纳金，滞纳金并入生育保险基金；情节严惩的，由劳动保障行政部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以500元以上2000元以下罚款。


　　第二十二条　用人单位或职工以非法手段虚报、冒领生育保险金的，由社会保险经办机构追回虚报、冒领的生育保险金；情节严重的，由劳动保障行政部门处以500元以上2000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十三条　社会保险经办机构或其他工作人员违反本办法，有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令其限期改正。造成单位或个人损失的，应当承担赔偿责任，并对主管人员、直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）擅自加收或减免用人单位应缴生育保险费的；
　　（二）无故延期拨付或擅自加发、减发、停发应由生育保险基金支付的生育保险待遇的；
　　（三）滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使生育保险基金流失的；
　　（四）截留、侵占、挪用、贪污生育保险基金的。


　　第二十四条　定点医疗服务机构违反有关规定，给生育或施行计划生育手术的职工造成损害的，由社会保险经办机构向其提出警告，并责令其限期改正。拒不改正或造成严重后果的，由劳动保障行政部门给予批评，直至取消其定点医疗服务资格。因医疗事故或违反有关规定所发生的医疗费用，不得从生育保险基金中支付。

第五章　附则




　　第二十五条　凡按本办法应当参加生育保险的职工，由于用人单位原因没有参加的，职工发生的生育费用由用人单位参照本办法规定支付。


　　第二十六条　社会保险经办机构办理生育保险业务所需经费，列入财政预算，由同级财政全额拨付。


　　第二十七条　本办法自2003年5月1日起施行。1989年10月23日人民政府批转的《宁波市市区全民和县以上集体企业女职工生养基金统筹暂行办法》（甬政[1989]58号）同时废止。　

山西省人大常委会


山西省人民代表大会常务委员会关于修改《山西省技术市场管理条例》的决定
山西省人民代表大会


（1997年9月28日山西省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）


山西省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，决定将《山西省技术市场管理条例》第三十三条第三项修改为：“提供虚假技术或者以虚假技术信息牟利造成损失的，由技术市场主管部门会同工商行政管理部门没收其违法所得，并
处五百元以上二千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
本决定自公布之日起施行。
《山西省技术市场管理条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。

山西省技术市场管理条例

（1994年11月26日山西省第八届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过根据1997年9月28日山西省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议关于修改《山西省技术市场管理条例》的决定修正）

第一章 总 则
第一条 为发展和繁荣技术市场，促进技术成果商品化、产业化，保障技术贸易当事人的合法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所称技术市场是指技术买卖和中介各方为促进技术商品流通所进行的技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务和技术中介等技术贸易活动。
第三条 凡在本省行政区域内从事技术贸易活动的公民、法人和其他组织，均适用本条例。
第四条 从事技术贸易活动，必须遵守有关法律、法规，遵循自愿平等、公平竞争、互利有偿、诚实信用、协商一致的原则。
第五条 各级人民政府要贯彻放开、搞活、扶植、引导的方针，坚持管理与经营分离的原则，加强对技术市场的管理，鼓励开展多层次、多渠道、多形式的技术贸易活动，大力培育、发展技术市场，建立和完善技术市场运行机制。
第六条 公民、法人和其他组织参与技术贸易活动，其知识产权和其他合法权益受法律保护。
第七条 各级人民政府对在技术市场工作中做出突出贡献的单位和个人应给予表彰、奖励。

第二章 管理部门职责
第八条 各级人民政府的科学技术行政管理部门是技术市场的主管部门。其主要职责是：
（一）组织实施有关技术市场的法律、法规；
（二）负责技术贸易机构和技术经纪人的审核、管理；
（三）管理技术合同的认定登记，负责技术市场统计分析；
（四）组织、交流、发布技术信息，协调和监督技术贸易活动；
（五）负责技术市场管理人员和经营人员的培训、考核；
（六）会同有关部门对技术贸易活动中违反本条例的行为进行检查处理；
（七）法律、法规规定的其他技术市场管理职责。
第九条 各级工商、财政、税务、物价、金融、公安等部门，应按照各自的职责，协同技术市场主管部门做好管理工作。

第三章 技术贸易机构
第十条 本条例所称技术贸易机构，是指以促进技术成果商品化，从事技术经营的组织。
第十一条 设立技术贸易机构，应当具备下列条件：
（一）有自己的名称和场所；
（二）有明确的技术经营方向和范围；
（三）有与业务范围相适应的专业技术人员和管理人员；
（四）有与业务范围相适应并能独立支配的财产和资金；
（五）有关法律、法规规定的其他条件。
建立非独立的技术贸易机构，除应当具备前款（一）、（二）、（三）项条件外，还必须有创办单位法定代表人的授权，并由创办单位承担相应的民事法律责任。
第十二条 设立技术贸易机构，应经县级以上技术市场主管部门审核，当地工商行政管理部门依法注册登记，并到税务部门进行税务登记。
第十三条 技术贸易机构在核准的经营范围内依法自主经营，并接受技术市场主管部门的指导、监督和检查。
第十四条 技术经纪人，须经县级以上技术市场主管部门或经纪人自律组织考核，取得技术经纪人资格证书，到当地工商行政管理部门注册登记，方可从事技术经纪活动。
第十五条 技术贸易机构的分立、合并、歇业或变更其他注册项目的，应到原审核、登记的技术市场主管部门和其他有关部门办理手续。

第四章 技术贸易活动
第十六条 凡有利于生产力的发展，能够取得经济效益和社会效益，产权明确，符合有关法律、法规和政策规定的技术，均可以进行贸易，不受地域、部门和所有制形式的限制。
第十七条 技术贸易活动可通过常设技术市场、技术交易会、招标会、洽谈会、科技集市等多种形式进行。
举办技术交易会、设立常设技术市场，按国家《技术交易会管理暂行办法》和《商品交易市场登记管理暂行办法》的规定办理。
第十八条 扶植和发展技术中介服务机构。鼓励技术经纪人从事为技术买卖双方提供中介服务，促成技术贸易的各种技术经纪活动。
第十九条 提供技术商品的公民、法人和其他组织应对其技术的真实性、合法性、可靠性负责。处于试验阶段的技术，交易时应予以说明。
第二十条 凡违反有关法律、法规，损害国家利益和社会公共利益以及侵犯他人合法权益的技术，不得进入技术市场。
涉及国家安全或重大利益需要保密的技术和实行许可证制度的技术，进行交易时，应按国家有关规定办理。
第二十一条 经营、发布技术广告，经营者和发布者应当查验广告内容是否与有关的技术文件、技术鉴定证书等证明材料一致，不得设计、制作、代理和发布内容不实、证明文件不全的技术广告。
第二十二条 技术贸易机构必须依照有关规定，按时向技术市场主管部门报送技术市场统计资料。

第五章 技术合同管理
第二十三条 技术贸易实行书面合同制，使用国家规定的技术合同文本。
第二十四条 省技术市场主管部门统一管理全省行政区域内的技术合同认定登记工作，负责委托各地、市、县及有关部门设立技术合同登记机构。
第二十五条 技术合同的出让方可以向所在地技术合同登记机构申请登记，并按规定缴纳登记费。
技术受让方可在签定技术合同后到当地技术合同登记机构备案。
第二十六条 技术合同实行一次性登记。技术合同登记机构，应在接到技术合同认定登记申请之日起30日内，依法审查认定登记。
当事人对不予认定登记的技术合同有异议的，可在接到通知之日起15日内向当地技术市场主管部门申请复议。
第二十七条 属于《中华人民共和国技术合同法实施条例》第十三条所列情况之一的技术合同，在申请认定登记时，当事人须提交有关审批手续。
个人就非专利技术转让订立的合同，在申请认定登记时，应提交所在单位或者有关单位确认非职务技术成果的证明。
第二十八条 技术合同登记人员须经省技术市场主管部门或者由其委托的地、市技术市场主管部门培训，方可进行技术合同登记工作。
第二十九条 发生技术合同纠纷时，当事人可以按照《中华人民共和国技术合同法》和有关法律、法规的规定，向约定的仲裁机构申请仲裁。没有约定仲裁的可向人民法院起诉。

第六章 技术贸易优惠与奖励
第三十条 技术贸易的价款或报酬、使用费、中介费及其支付方式，由当事人协商议定。
单位所得的技术贸易价款应纳入财务管理，非技术性的收入，应当分项计算，不得将非技术性收入计入技术性收入。
第三十一条 经认定登记的技术合同，其当事人的技术转让收入以及与技术转让等有关的技术服务所得，经税务主管机关审核，按国家有关规定享受减免税收优惠。
第三十二条 从事技术贸易活动的出让方，可按技术性纯收入的15％至30％一次性提取酬金或奖金（向山区和贫困地区转移技术的，其提取比例可提高到40％），用于奖励技术成果的完成者和促进技术贸易的有功人员。
技术受让方通过购买技术取得经济效益后，可从本项目三年平均新增税后利润中一次性提取15％至30％的奖金或酬金，用于奖励做出直接贡献的人员。

第七章 法律责任
第三十三条 在技术贸易活动中，违反本条例有关规定的，按下列规定处理：
（一）伪造或骗取技术合同登记证明的，由技术市场主管部门没收其非法所得，处以五百元以上二千元以下罚款。有关部门追回其非法获得的优惠待遇。
（二）侵犯他人技术权益的，由技术市场主管部门责令停止侵害，赔偿损失。
（三）提供虚假技术或者以虚假技术信息牟利造成损失的，由技术市场主管部门会同工商行政管理部门没收其非法所得，并处五百元以上二千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（四）违反本条例第二十一条的，依照《中华人民共和国广告法》予以处理。
第三十四条 技术合同当事人违反国家保密规定，泄露国家技术秘密的，由有关部门依法进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 技术合同登记机构违反规定进行认定登记的，由技术市场主管部门对其进行通报批评，责令改正；情节严重的，取消其登记资格。
第三十六条 技术市场主管部门和技术合同登记机构的工作人员玩忽职守、徇私舞弊的，根据情节由所在单位对其进行批评教育或者给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 当事人对技术市场主管部门及其他行政管理部门作出的处罚决定不服的，可在接到处罚通知之日起15日内，向其上级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申请复议，也可以依法向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议、不起诉、又不履行的，由作出处罚决定的管理机
关申请人民法院强制执行。

第八章 附 则
第三十八条 本条例具体应用中的问题由省科学技术行政管理部门负责解释。
第三十九条 本条例自公布之日起施行。




1997年9月28日