卫生部


卫生部关于依法加强医疗废物管理工作的通知

卫医发〔2004〕201号
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：
为加强医疗废物的依法管理，强化对医疗卫生机构的监管，完善对医疗废物无害化处置，杜绝医疗废物流向社会、造成危害，国务院于2003年6月颁布了《医疗废物管理条例》(以下简称《条例》)。为保证《条例》的贯彻实施，我部根据《条例》的规定，制定颁布了《医疗卫生机构医疗废物管理办法》，并与国家环境保护总局共同下发了《医疗废物管理行政处罚办法》、《医疗废物分类目录》和《医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识规定》等配套规章、文件。
近期，陕西、福建、江苏等地相继发生不法分子利用使用后的一次性输液器、输血器、注射器等医疗器械加工制作成塑料制品以牟取利益的事件，暴露出医疗卫生机构对医疗废物的管理仍存在薄弱环节和卫生行政部门监管不力等问题。为加强对医疗废物的依法监管，贯彻落实《条例》及有关配套规章、文件的各项规定，现将有关要求通知如下：
一、各级卫生行政部门、医疗卫生机构必须加强对《条例》和有关配套规章、文件的学习、宣传和贯彻，提高对医疗废物管理工作重要性的认识，保证全面、准确地领会、理解和掌握《条例》及有关配套规章、文件的各项规定。
二、医疗卫生机构必须严格执行《条例》及有关配套规章、文件的规定，建立健全有关医疗废物管理的规章制度，加强医疗废物的管理工作。
医疗卫生机构要严格按照《条例》及有关配套规章、文件的规定，切实做好医疗废物的分类收集和暂时贮存等工作，并将医疗废物交由经设区市级以上环境保护行政部门许可的医疗废物集中处置单位进行处置。
禁止任何单位或者个人买卖、丢弃医疗废物和回收利用医疗废物，禁止将医疗废物交由未经设区市级以上环境保护行政部门许可的医疗废物集中处置单位处置。
医疗卫生机构必须按照《条例》及配套规章、文件的各项规定，重点加强感染性、损伤性、病理性医疗废物的管理，特别是使用后的一次性医疗器械，均作为感染性医疗废物，直接放入医疗废物专用包装物或者容器中，针头、刀片等锐器放入符合规定的锐器盒中，一并交由医疗废物集中处置单位处置。
三、各级卫生行政部门要严格按照《条例》及有关配套规章、文件的各项规定，依法加强对医疗卫生机构地监管，严肃查处医疗卫生机构的违法行为。
四、尚未建有医疗废物集中处置设施的地区，卫生行政部门应当主动与当地环境保护行政部门协商，共同制定符合环境保护和卫生要求的医疗废物处置方案，确定医疗废物分类收集、运送、处置方式和处置单位，确保对医疗废物的全程化管理。

二○○四年六月二十五日


湖南省株洲市人民政府办公室


株政办发［2004］29号



株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市退役士兵自谋职业暂行办法》的通知

各县、市、区人民政府，市政府各局、委、办，各直属机构：
经市人民政府研究同意，现将《株洲市退役士兵自谋职业暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。



二○○四年六月二十三日

株洲市城镇退役士兵自谋职业暂行办法
第一条 为做好城镇退役士兵安置工作，支持军队和国防现代化建设,维护退役士兵的合法权益，促进我市经济和社会发展, 根据《中华人民共和国兵役法》和相关法律法规规定，制定本办法。
第二条 本办法所称城镇退役士兵是指中国人民解放军和中国人民武装警察部队的转业士官和城镇义务兵。
第三条 株洲市城市四区城镇退役士兵自谋职业适用本办法。各县(市)可参照本办法，制定实施细则。
第四条 城镇退役士兵自谋职业坚持个人自愿，政府扶持的原则，对自谋职业的城镇退役士兵给予鼓励和政策优惠。各级人民政府对在退役士兵自谋职业工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。
第五条 各级人民政府应加强对城镇退役士兵自谋职业工作的领导，组织协调有关部门共同做好退役士兵就业安置工作。市及县（市）区民政部门主管本辖区城镇退役士兵自谋职业的具体工作。人事、劳动和社会保障、财政、公安、工商行政管理等部门按照各自职责，协调做好退役士兵自谋职业工作。
第六条 城镇退役士兵要求自谋职业的基本条件：
（一）要求自谋职业的退役士兵必须是有城市安置卡的城镇退役士兵。
（二）退役士兵的父母或配偶都属于倒闭、破产企业的，由安置部门与其签定自谋职业协议。
（三）退役士兵的父母或配偶单位（包括行政机关、事业单位）有安置能力的应以安置为主。因特殊情况不能安置，需要实行自谋职业给予经济补偿的，必须由退役士兵本人提出申请，再由本人与单位签定自谋职业协议。
第七条 城镇退役士兵自谋职业的办理程序：
（一）城镇退役士兵退出现役后，先到安置部门报到，凭安置部门出具的落户介绍信，到入伍所在地、父母或配偶现户口所在地的公安部门办理落户手续。
（二）自谋职业的城镇退役士兵，应在待安置期间向所在地民政安置部门提交书面申请，填写《退役士兵自谋职业申请表》，经退伍安置部门审核同意后，签订《株洲市城镇退役士兵自谋职业协议书》，发给《株洲市城镇退役士兵自谋职业证书》和一次性退役士兵自谋职业补偿金，并告知当地劳动和社会保障部门。
（三）自谋职业的城镇退役士兵，其人事档案由户口所在地劳动保障站托管。
（四）自谋职业的城镇退役士兵，其党、团组织关系，由户口所在地的乡镇、街道办事处党、团组织接收管理。
（五）自谋职业的城镇退役士兵，需参加社会保险的，可到当地劳动就业服务机构办理就业认定手续，其养老、医疗、失业等社会保险费由个人按照规定标准交纳。其军龄可视同为社会保险的缴费年限，并和实际缴费年限合并计算。
第八条 自谋职业的城镇退役士兵，由户口所在地人民政府安置部门办理有关手续和发给一次性自谋职业补偿金。其具体标准为：
（一）自谋职业的城镇退役士兵服役期满2年的，发给一次性补偿金1.8万元。服役期2年以上9年以下（含9年）的部分每年增加1000元。
（二）自谋职业的转业士官，服役期满10年的，发给一次性补偿金3万元。10年以上的服役期每年增加1000元。
（三）在服役期间荣立个人一等功或被大军区以上单位授予荣誉称号的增发1000元，荣立个人二等功的增发800元，荣立个人三等功的增发500元。多次获荣誉称号或者立功的，按其所获最高荣誉称号或者所立功最高一项等级标准计发，不重复计算。
（四）服役期间被评为二、三等伤残军人退役士兵的除继续享受伤残保障金外，可增发一次性自谋职业补偿金的5%。
第九条 自谋职业的城镇退役士兵从事个体、私营或其他民营经济的，享受国家、省和当地政府规定的有关优惠政策。
第十条 自谋职业的城镇退役士兵如被用人单位录用，享受单位职工的同等待遇，其军龄可计算为连续工龄。
第十一条 人事、劳动和社会保障等部门应当组织有关机构，为自谋职业的城镇退役士兵提供就业指导、职业介绍和培训等服务，帮助其提高职业技能，取得有关职业资格。
第十二条 各级政府应设立退役士兵安置保障金，每年根据安置需要列入同级财政预算。
第十三条 退役士兵自谋职业补偿金除应当由退役士兵父母或配偶单位负担的外，其余部分由民政部门根据每年度的安置需要写出用款报告，经政府批准后由财政部门按程序核拨。
退役士兵自谋职业补偿金用于下列事项：
（一）发放一次性退役士兵自谋职业补偿金。
（二）按照规定范围、标准，给超期服役、立功、受奖、评为伤残的退役士兵增发的补偿金。
（三）按照不低于当地最低生活保障线的标准，发给城镇退役士兵待安置期间的生活补助费。
第十四条 自谋职业的城镇退役士兵报考地方高等学校、中等职业学校的，按规定优先录取。
第十五条 自谋职业的转业士官自愿回农村落户并从事种植、养殖业的，享受村民待遇，当地人民政府应帮助解决生产、生活中的实际困难。
第十六条 本办法自二OO四年七月一日起实施。